Могу я встать в очередь на жилье без городской прописки?

Нет, не можете. Регистрация в том населенном пункте, где Вы претендуете на жилье, обязательна. В Астане и Алматы срок регистрации составляет не менее 3 лет, в других городах нет требования к сроку регистрации. Подробнее о том, как встать в очередь на жилье, читайте здесь.