Правительство решило предпринять ряд законодательных мер...
Правительство решило предпринять ряд законодательных мер, способствующих устойчивости финансовой системы. А заодно юридически закрепить стабильность ставок по ипотечным кредитам.
На прошлой неделе Мажилис рассмотрел проект поправок в некоторые законодательные акты по вопросам устойчивости финансовой системы. Главными задачами документа являются совершенствование механизмов превентивного выявления рисков в финансовой системе и повышение требований к финансовым организациям по исполнению принятых обязательств.
Как сообщил заместитель председателя Агентства по надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) Мурат Байсынов, поправки предполагается внести в 10 законодательных актов, регламентирующих деятельность финансовых организаций. В частности, в Закон «О банках и банковской деятельности в Республике Казах-стан» предложено внести изменения, с принятием которых при заключении договора банковского займа в обязанность финансовых организаций в обязательном порядке будет входить указание фиксированной и плавающей ставок вознаграждения. «При этом при установлении фиксированной ставки вознаграждения изменять ее в одностороннем порядке банкам не разрешается в течение трех лет», — сообщил представитель АФН.
Кроме того, данной норме предлагается придать обратную силу. То есть, если поправки будут приняты, то фактически кредитные ставки будут фиксироваться позаключенным договорам. Точнее, банкам запретят изменять ее в одностороннем порядке в течение трех лет со дня принятия закона.
Правда, Мурат Байсынов не уточнил, будет ли фиксироваться ставка, прописанная в начальном договоре, или все же заморозится «последняя» версия.
В любом случае, по мнению мажилисмена Николая Турецкого, введение нормы о запрете изменений на три года мало изменит ситуацию. По его словам, должен быть введен кардинальный запрет на изменение ставки вообще. «Договор подписали, он должен быть фундаментален в отношении клиента и банка», — заявил народный избранник. Депутата возмущает сам факт того, что банк может (сейчас, а после приятия закона — через три года) в одностороннем порядке менять ставку.
Однако, по мнению заместителя председателя агентства, закреплять такие жесткие ограничения не стоит, потому как «до последнего времени никакого порядка в изменении ставок не было». И, по сути дела, «определенные сложности» в отношениях между банками и клиентами возникли лишь в связи с последними событиями: банки воспользовались той нормой, которая была у них в договорах, и увеличили кредитные ставки.
— Мы банкам тоже рекомендовали, чтобы они придерживались консервативной политики по ставкам вознаграждения, — пояснил Мурат Байсынов. — Мы сейчас эту норму вводим, чтобы масштаба такого не было, и в сложную ситуацию не попали заемщики банков.
По мнению АФН, введение нормы о «стабильности контрактов» на три года предполагает, что именно через этот период обстановка на мировом финансовом рынке стабилизируется, «вкладчики смогут в дальнейшем нормально работать по погашению своих займов, и у банков тоже не будет необходимости в одностороннем порядке менять ставку вознаграждения».
Тем более что, по заявлению АФН, банк тоже заинтересован в своем вкладчике. «Я не думаю, что банки заинтересованы в том, чтобы повышать ставки вознаграждения в одностороннем порядке», — заявил Мурат Байсынов. Мол, не хотят, но ситуация безвыходная.
Депутаты, недолго посовещавшись, решили, что документ заслуживает «путевки в жизнь» и одобрили поправки. Теперь законопроект будет обсуждаться в Сенате.
21.10.2008
Нурлан ИСКАКОВ, www.kn.kz