Надо начать с того, что ситуацию с обманутыми дольщиками до критической точки довели казахстанские банки.
В каждом конкретном случае они заставляли строительные компании открывать новые ТОО – чистые фирмы с чистой кредитной историей. Фактически в Алматы строят лишь десять компаний. Все остальные 920 фирм, которые на сегодняшний день зарегистрированы в Управлении статистики по Алматы и в уставе которых прописано право на занятие строительной деятельностью, – лишь подрядчики, аффилированные компании и прочее. В результате таких банковских решений и последующей неразберихи с вновь создаваемыми «чистыми» компаниями и началась эта бесконечная история с обманутыми дольщиками.
Сейчас правительство через фонд устойчивого развития «Казына» выдало новые деньги – под 11 процентов. Банки свой интерес в размере пяти, а то и более процентов уже накинули. То есть получается, что в этой ситуации банки свою прибыль получат, останутся довольны и руководители строительных компаний. А дольщики «сдаются» на милость этих руководителей. Именно последние будут решать, кому достроить и дать квартиры, а кого и «кинуть». Кроме того, эти деньги не обязательно попадут в дело – государство на сегодняшний день так и не разработало эффективного механизма защиты людей, доверивших свои средства строительным компаниям.
До сих пор нет определенности, сколько обманутых дольщиков во всех регионах страны и какова общая сумма ущерба. Ответить на эти вопросы никто не готов. А дольщики, за исключением редких случаев, борются только за свои собственные интересы – в одиночку. Обманутым строительными компаниями людям необходимо объединяться и делать решительные шаги. Тем более прецеденты в странах СНГ уже есть. В России эти проблемы решили успешно еще год назад. Там возбудили максимальное количество уголовных дел в отношении не только директоров компаний, но и бухгалтеров, ответственных должностных лиц, бригадиров, прорабов и учредителей, и даже семей последних. Вывели на чистую воду подставных лиц учредителей – все эти имена и суммы можно найти, если расследование поднимет документы налогового комитета и финансовой полиции. Против всех этих лиц были возбуждены уголовные дела, а в каждом регионе дольщики представили своим губернаторам суммы понесенного ущерба. Затем правительство, согласно точно подсчитанному количеству дольщиков и общей сумме претензий, выделило бюджетные средства на возмещение ущерба и продолжение строительства. Во втором случае возвратность была гарантирована уголовным преследованием застройщиков – с тем, чтобы интересы налогоплательщиков не пострадали.
Таким образом, казахстанские дольщики должны сами собирать доказательства – веские и обоснованные. Обманутые люди должны объединяться, создавать инициативные группы, нанимать грамотных юристов-оценщиков и собирать доказательства. В противном случае получается, что строительные компании берут в расчет интересы только самых активных своих инвесторов. Впоследствии необходимо подавать в суд на застройщиков, на всех ответственных лиц, работающих в этих компаниях, а также в досудебном порядке решать эти вопросы с акимом города и затем – с премьер-министром страны.
13.05.2008
Василий РЕЗВАН, www.liter.kz