Проблема с уплатой НДС при продаже квартир возникла из-за законодательной казуистики. Сейчас она решается, но по ходу обсуждения возникли другие вопросы, касающиеся начисления НДС в строительстве.
Слово — не воробей, а киллер
Проблема с уплатой НДС при продаже квартир возникла из-за законодательной казуистики. Сейчас она решается, но по ходу обсуждения возникли другие вопросы, касающиеся начисления НДС в строительстве.
В сентябре, когда казахстанские строительные компании уже вовсю лихорадило от последствий ипотечного кризиса в США, вдруг пришло новое пренеприятное известие. 13 сентября в Налоговый комитет из Генпрокуратуры поступило письмо с разъяснением, касающимся пункта 1 статьи 226 Налогового кодекса. Из письма следовало, что при реализации квартир в жилых домах надо начислять НДС. Причем, в связи с тем, что законодательно установлено, что налоговые изменения вступают в действие с начала года и вносятся раз в год, это указание распространялось на все сделки с начала 2007 года.
Можно себе представить реакцию строительных компаний, которые продали тысячи квартир, а теперь их «задним числом» обязывают взимать деньги с клиентов. Ясно, что незапланированные убытки, да еще на фоне сложной ситуации с финансированием, являлись ударом. От безысходности строительные компании стали разбираться в ситуации и были прямо-таки удивлены анекдотичностью обстоятельств.
В конце прошлого года в процессе работы над очередными поправками в Налоговый кодекс разработчики внесли редакционную правку для приведения кодекса в соответствие с законом «О жилищных отношениях». В статье 226 кодекса говорилось об освобождении от НДС реализации жилого здания (части здания), аренды и субаренды. Было исключено лишь одно словосочетание «части здания», поскольку в законе «О жилищных отношениях» нет такого понятия, есть просто определение жилого здания. Тем самым подразумевалось, что отдельные квартиры при реализации таким налогом не облагаются.
В середине года налоговики обратили внимание на другую несостыковку в той же 226 статье, но уже во второй части. Там была смысловая разница между текстом на русском и казахском языках по освобождению от НДС при сделках с земельными участками. Дело в том, что в русском варианте эта льгота касалась «предоставления» участков, что подразумевает предоставление только государством, а на казахском языке написано «передача», то есть охватываются сделки и между землепользователями на вторичном рынке. При таком несоответствии норма закона должна быть признана неконституционной.
Рассматривая статью 226 и так и эдак, в Генпрокуратуре обнаружили странности и в первой части. Как следствие, было инициировано обращение в Правительство о возможности корректировки нормы, касающейся второй части статьи. А по первой части в Налоговый комитет пришло письмо, в котором говорилось о том, что норму закона необходимо понимать буквально. Это значит, что НДС необходимо начислять не при реализации всего жилого дома целиком, а при реализации отдельных квартир. А поскольку это надо было делать с начала текущего года, то автоматически начислялись пени и штрафы. Налоговики игнорировать это указание не могли, потому что в таком случае сами подпадали под неприятные санкции.
Коллизию надо было как-то разрешать. Для этого в Мажилисе собрали «круглый стол» по этой проблеме с обширным представительством. После горячих дискуссий и разбирательств причин решили до окончательного урегулирования вопроса предложить Налоговому комитету приостановить вынесение наказаний именно по этим видам НДС. Законодатели же в срочном порядке вносят изменения в Налоговый кодекс, рассматривают их и принимают.
Однако в ходе работы «круглого стола» возникли серьезные сомнения относительно механизма освобождения от НДС реализации нежилых помещений в домах. Поднимались вопросы и по вопросам налогообложения строительной индустрии. «Надо максимально упрощать налоговое законодательство, максимально убирать льготы, чтобы было просто и для налогоплательщиков, и для налоговиков, — убежден председатель Налогового комитета Минфина Нурлан Рахметов. — Это сразу искоренило бы вопросы неоднозначности законодательства, вопросы возможных злоупотреблений и вопросы коррупции в налоговых органах».
Ссылка на источник: www.kn.kz