По мнению застройщиков, государству необходимо разработать нормативные акты, правила и инструкции, регламентирующие отношения строительных компаний и жителей домов, подлежащих сносу. Это позволило бы снять социальную напряженность и решить множество спорных моментов.
По мнению застройщиков, государству необходимо разработать нормативные акты, правила и инструкции, регламентирующие отношения строительных компаний и жителей домов, подлежащих сносу. Это позволило бы снять социальную напряженность и решить множество спорных моментов.
В то время как жители сносимых домов сетуют на недостаточную компенсацию, предлагаемую застройщиками, вторые утверждают, что эти суммы реальны и ориентированы на рыночную оценочную стоимость частных строений.
Подобные конфликты нередко становятся поводом для проведения различных акций, забастовок и митингов протеста. Достаточно вспомнить нашумевший в столице вопрос по сносу старого района города, получившего в народе название «Слободка».
Между тем, вопрос этот затрагивает и тему долевого участия в строительстве, ведь дольщики нередко вкладывают свои средства еще до сноса старых объектов на предполагаемой стройплощадке. Последнее может использоваться владельцами сносимых строений для оттягивания времени сноса. Ведь чем больше времени проходит, тем больше вероятность того, что строительная компания не сможет уложиться в изначальную сметную стоимость и не сдержит обещаний перед дольщиками. В этом случае застройщик, ограниченный временными рамками, имеет большие риски обанкротиться, а потому, по «сценарию» жителей сносимых объектов, он будет вынужден согласиться с их условиями и пойти им навстречу.
По какой же схеме предпочитают действовать владельцы сносимого жилья? Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо рассмотреть саму процедуру сноса.
Итак, со дня выхода постановления о сносе объектов, расположенных на определенной территории, Департамент жилья уведомляет об этом собственников сносимых домов. По истечении трех месяцев этот же орган проводит обследование строений, замеры, оценивает и передает дело в суд. Вся эта процедура занимает два-три месяца.
Обычно после первого слушания собственники сносимого жилья объявляют о своем несогласии с оценкой. В таком случае судья отправляет дело в экспертно-оценочный центр или региональную Научно-производственную лабораторию судебной экспертизы при Министерстве юстиции РК. Предусмотренное после проведения экспертизы второе слушание зачастую игнорируется собственниками, в связи с чем суд его переносит.
А здесь начинается самое главное: перед третьим слушанием собственник переоформляет сносимое жилье на иное лицо (к примеру, на родственника). В итоге с применением такого обходного маневра вся процедура повторяется заново и продлевается на неопределенный срок.
Ержан Турлыбаев, юрист:
Отношения по сносу и размер компенсаций отражены в Земельном кодексе РК, Законе РК «О статусе столицы Республики Казахстан», Законе РК «О жилищных отношениях», Нормативном постановлении Верховного суда РК «О некоторых вопросах применения судами законодательства об изъятии земельных участков для государственных надобностей», иных нормативных правовых актах. Но до сих пор не приняты подзаконные нормативные акты, правила, инструкции, регламентирующие деятельность госорганов, застройщиков и жителей в вопросе о сносе жилья. Соответственно еще не оговорены процедура взаимоотношений, ответственные лица, меры, применяемые к этим лицам за нарушение, и самое главное — сроки. Все это и влечет за собой продолжительную волокиту со сносом.
Согласно законодательству изъятие земельных участков под строительство в Астане полностью возложено на местные исполнительные органы в лице Департамента жилья и АО «Квартирное бюро». Застройщики могут в частном порядке вести переговоры с жильцами сносимых домов, но они не вправе подавать в суд на жильцов в том случае, если не будет достигнута договоренность о размерах компенсации. В суд на несговорчивых жильцов имеют право обращаться только местные исполнительные органы. А подобные судебные процедуры длятся месяцами, а зачастую и годами. До сих пор ни Департаментжилья, ни судебные органы не могут осознать срочностьрассмотрения подобных дел. В результате этой волокиты застройщики не исполняют свои обязательства по срокам перед дольщиками и государством.
Ссылка на источник: www.kn.kz