Цифровизация государственных услуг – одна из ключевых тенденций современного права. В Казахстане система электронной регистрации прав на недвижимость позволяет гражданам и юридическим лицам оформлять сделки дистанционно без необходимости лично подавать бумажные документы. Но вместе с этим удобством возникают и новые риски, связанные с безопасностью, подлинностью документов и киберугрозами. Как защитить себя, расскажет адвокат Карагандинской областной коллегии адвокатов Жазира Серпыловна Саттарова.
– Электронная регистрация означает, что правоустанавливающий документ или его электронная копия поступает в информационную систему правового кадастра через единую нотариальную информационную систему. После оплаты государственной пошлины или подтверждения льготы и поступления всех необходимых данных регистрация производится в течение одного рабочего дня или даже двух часов при ускоренном варианте, – говорит Жазира Саттарова.
На портале электронного правительства eGov.kz на данный момент можно подать заявление, получить справки, проверить сведения о правах и обременениях на недвижимость. Электронная регистрация недвижимости – важный шаг к упрощению бюрократических процедур и развитию цифрового государства. Однако для её устойчивого функционирования необходим баланс между скоростью и безопасностью, а также совершенствование правового регулирования в сфере защиты электронных данных и ЭЦП.
Преимущества электронной регистрации
Как мы уже упоминали, электронная регистрация – очень удобный вариант для многих людей. Нет нужды стоять в очередях, отпрашиваться с работы, терять время в пробках. Адвокат Жазира Саттарова определила 5 основных плюсов.
Плюс первый: удобство и скорость
Заявку в Казахстане можно подать онлайн через портал «электронного правительства» или систему «Е-нотариат». Процедура занимает немного меньше времени по сравнению с традиционной регистрацией.
Плюс второй: минимизация человеческого фактора
Электронная система снижает вероятность ошибок и злоупотреблений со стороны должностных лиц, ведь нет необходимости лично посещать регистрирующие органы или ЦОН, стоять в очередях. А для граждан и юридических лиц стало меньше бюрократии, меньше бумажной работы.
Плюс третий: прозрачность процедур и снижение коррупционных рисков
Все действия фиксируются в электронном журнале – это облегчает контроль и повышает доверие участников рынка. Есть возможность отслеживать статус регистрации онлайн, проверять сведения о правах/обременениях. А также уменьшается возможность двойной продажи одного и того же объекта
Плюс четвёртый: экономия ресурсов и доступность 24/7
Отсутствие необходимости личного присутствия позволяет экономить время и средства на дорогу, услуги нотариусов и посредников. Государство стремится к цифровизации услуг, улучшению сервиса для граждан. И особенно удобно то, что есть возможность получения справок и сведений удалённо в любое время суток.
Плюс пятый: правовая защита
После регистрации права фиксируются и становятся общедоступны в информационной системе, что позволяет собственнику опираться на официальное подтверждение своих полномочий.
Риски электронной регистрации
Рисков, по мнению адвоката Карагандинской областной коллегии адвокатов Жазира Саттаровой, тоже достаточно.
Риск первый: кибербезопасность и защита данных
Электронная регистрация предполагает передачу персональных данных и правоустанавливающих документов через интернет. Любая уязвимость может привести к утечке или подделке информации. Возможные риски безопасности: утечка данных, взлом, некорректная передача документов – как и в любых цифровых сервисах. Хотя это не всегда явно описано в источниках, но логично с точки зрения цифровой инфраструктуры, считает адвокат.
Риск второй: Риски юридической и правовой природы
Электронная цифровая подпись (ЭЦП) приравнивается к собственноручной подписи. Потеря ключа или его использование третьими лицами может привести к незаконной перерегистрации имущества. Хотя система направлена на снижение мошенничества – это не гарантирует полное отсутствие нарушений.
– Существует возможность ошибок в данных: если нотариус или регистрирующий орган неправильно ввёл сведения, это может сказаться на правах собственника. Если сделка оформлена недостаточно юридически корректно например, отсутствуют основания, документы, разрешения – просто переход на электронный режим не устраняет рисков, – говорит Жазира Саттарова.
Риск третий: технические сбои
Ошибки в работе платформ, перебои с интернетом или несовместимость систем могут задержать процесс регистрации. Если документы неправильно поданы, или произошёл системный сбой – возможно затягивание регистрации. Например, в некоторых областях отмечалось, что система ещё не применяется или внедрена не полностью.
Риск четвёртый: низкая цифровая грамотность граждан.
Для части населения оформление документов онлайн остаётся сложной процедурой, что создаёт риск ошибок и зависимости от посредников. Не все пользователи знакомы с электронными процедурами: отсутствие навыков, недоверие к ЭЦП или цифровым документам – это препятствие на практике.
Риск четвёртый: ответственность при спорных ситуациях.
– Не всегда ясно, кто несёт ответственность при сбое системы или при подаче фальсифицированных электронных документов – владелец ЭЦП, нотариус или государственный орган, – рассуждает адвокат Жазира Саттарова, – Даже если регистрация прошла электронно, важно убедиться, что сведения о правах и обременениях корректны, объект недвижимости и его характеристики совпадают особенно если объекты недвижимости сложные (например, несколько долей, обременения, наследство).
Чек-лист адвоката перед электронной регистрацией недвижимости
- Подготовка документов. Перед подачей убедитесь, что у вас есть:
- правоустанавливающий документ (договор купли-продажи, дарения, наследства, акт приёма-передачи, решение суда и т.п.);
- технический паспорт (техпаспорт (кадастровый паспорт) — должен быть актуален и соответствовать фактическому состоянию объекта;
- удостоверение личности / БИН — действительные и читаемые;
- документ об оплате госпошлины (или льгота);
- нотариально заверенные документы, если сделка требует нотариального удостоверения (например, при отчуждении доли).
СОВЕТ: если документы оформлял нотариус, он может направить их напрямую в систему «электронной регистрации» через ЕНИС (Единая нотариальная информационная система).
- Проверка ЭЦП (электронно-цифровой подписи)
- убедитесь, что ЭЦП действительна, не истёк срок и установлено программное обеспечение для подписи;
- проверьте, что имя владельца ЭЦП совпадает с участником сделки (если нет – система отклонит заявку);
- если регистрация проходит через eGov.kz или Notary.kz (enis.kz/e-not.kz) – убедитесь, что сертификат подгружается корректно.
СОВЕТ: Никогда не передавайте ЭЦП третьим лицам! При потере или компрометации подписи её нужно немедленно отозвать через НУЦ (Национальный удостоверяющий центр) Республики Казахстан.
- Проверка объекта недвижимости. Перед регистрацией нужно:
- получить актуальную справку о зарегистрированных правах (обременениях) через eGov.kz или ЦОН;
- убедиться, что нет ареста, залога, ипотеки или судебных ограничений (если есть обременения или арест, регистрация может быть приостановлена или отклонена);
- проверить, совпадают ли адрес, кадастровый номер, площадь и назначение объекта с документами;
- при долевой собственности – убедитесь, что доли указаны верно и согласованы.
- Проверка сторон сделки
- сверьте личные данные продавца/покупателя: ФИО, ИИН, адрес, контактные данные;
- убедитесь, что продавец – законный собственник и имеет право распоряжаться имуществом;
- если действует представитель – проверьте доверенность, срок и нотариальное удостоверение;
- при продаже имущества супругов – требуется нотариальное согласие второго супруга.
- Юридическая чистота сделки
- Проверьте, чтобы договор содержал все обязательные реквизиты (цена, объект, адрес, стороны, подписи);
- Включите пункт о дате перехода права собственности и ответственности сторон;
- Убедитесь, что в договоре нет исправлений, пустых строк или разночтений;
- Если сделка сложная (наследство, ипотека, доли, несовершеннолетние) — рекомендуется консультация адвоката (юриста) или нотариуса.
- Порядок подачи и срок регистрации
Подача заявления – через:
- eGov.kz – «Регистрация прав на недвижимость»
- или через нотариуса, если сделка удостоверена им.
Срок регистрации:
- стандартный – электронная регистрация производится не позднее одного рабочего дня, следующего за днём поступления в информационную систему правового кадастра подтверждения об оплате за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество или освобождении от оплаты;
- ускоренный (для нотариальных сделок) – производится в течение двух часов, с момента поступления в информационную систему правового кадастра подтверждения об оплате за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество или освобождении от оплаты.
– Важно помнить, что день приёма документов через услугодателя не входит в срок оказания государственной услуги. После завершения – получите электронную выписку о праве собственности из ИС ПРН – Информационной системы прав на недвижимость, – напоминает Жазира Саттарова.
- После регистрации.
- сохраните электронную выписку и квитанцию об оплате госпошлины;
- проверьте на eGov.kz, что право собственности зарегистрировано на ваше имя;
- при ипотеке – проверьте, что банк корректно зарегистрировал обременение;
- при необходимости – закажите бумажную копию выписки через ЦОН (опционально).
- Типичные ошибки, которых стоит избежать.
Ошибка 1: несовпадение данных в договоре и техпаспорте. Последствие: отказ в регистрации.
Ошибка 2: ЭЦП с истекшим сроком. Последствие: невозможно подать заявление.
Ошибка 3: неправильный ИИН или адрес. Последствие: приостановка регистрации;
Ошибка 4: отсутствие нотариального удостоверения (если требуется). Последствие: сделка недействительна;
Ошибка 5: отправка документов без оплаты госпошлины. Последствие: отказ либо задержка в регистрации.
Благодарим за помощь в подготовке материала партнера портала kn.kz адвоката Карагандинской областной коллегии адвокатов Жазиру Серпыловну Саттарову. Связаться с ней по решению юридических вопросов можно по следующим контактам:
- 8-701-463-05-65,
- 8-777-485-34-68,
- zhaz-ir@mail.ru,
- @advocate_sattarova_zhazira
Информационная служба kn.kz