«Опять ничего не получим», — разочарованно произнесла женщина, покидая собрание по разъяснению программы «Доступное жилье — 2020», которое регулярно проводится в городском акимате Караганды.
У стартовавшей год назад государственной программы 9 направлений и множество исполнителей, в связи с чем среди казахстанцев возникает непонимание и порой напрасные ожидания.
В общем программа рассчитана в первую очередь на тех, ктоимеет стабильный доход и может откладывать фиксированные суммы. На собрании представитель карагандинского филиала «Жилстройсбербанка» Казбек Джамбулов указал:
— Программа «Доступное жилье — 2020» решает проблему так, чтобы люди не накапливались в очереди на государственное жилье. Чтобы эта очередь продвигалась: часть нуждающихся получает жилье по направлению занятости, еще часть — по направлению «Казахстанской ипотечной компании», кто хочет — по линии «Жилстройсбербанка». И тогда те, кто реально не могут работать и нуждаются в жилье, могли бы проходить по общей очереди. Из-за того, что люди не хотят использовать возможности и продвигаться, они создают эту очередь. Вот сейчас некоторые говорят: «Я двухтысячный по счету».
Программу широко рекламируют, государство обещает помочь в приобретении собственной недвижимости. Отсюда ожидания населения и разочарования некоторых, когда знакомятся с ней в деталях.
— Я пришла узнать по доступному жилью и не против платить деньги, но так, чтобы программу под мою зарплату «подбили». Она у меня невысокая — 60 тысяч тенге, — рассказывает о своих впечатлениях Алия Абишева. Она мать-одиночка, живет в квартире родителей. Отец, как афганец, получил арендное жилье от государства. В 2007 году женщина тоже встала в очередь на получение квартиры. Алия надеялась, что благодаря программе сможет обзавестись собственными квадратными метрами.
— Я думала, что будут как беспроцентные кредиты на технику, — говорит она. — Там сколько можешь, столько и платишь: можешь 5 тысяч тенге — отдаешь 5 тысяч, если есть 15 — платишь 15. Чем быстрее кредит закрываешь, тем тебе же лучше. Я не ждала «халявного» жилья, но нам предлагают под проценты. Не знаю, кажется это всё нестабильным, вдруг они начнут расти? И вдруг у меня не будет средств, чтобы заплатить?
КИК для незащищённых
У программы «Доступное жилье — 2020» 4 оператора, то есть тех, кто занимается её выполнением: местные исполнительные органы, АО «ИО «Казахстанская ипотечная компания» (КИК), АО «Фонд недвижимости «Самрук-Казына» и АО «Жилищный сберегательный банк Казахстана» (ЖССБК). Из-за чего в головах простых жителей происходит путаница. Так, например, официальный твиттер-аккаунт Фонда недвижимости «Самрук-Казына» сообщает, что для участия в получении жилья по их направлению жилстройсбережения не нужны. Вот такая «каша»: граждане думают, что жилстройнакопления и Фонд недвижимости это одно и то же. На самом деле у каждого из перечисленных операторов своя направленность и свои программы по выкупу жилья.
В «Казахстанской ипотечной компании», например, приоритет отдаётся незащищённым слоям населения: ветеранам, сиротам, семьям, воспитывающим детей-инвалидов и так далее. Та же Алия Абишева попадает в потенциальные участники программы по линии КИК как неполная семья. Но какими бы сложными ни были жизненные условия участника программы, он в любом случае должен подтвердить свою платёжеспособность.
«Казахстанская ипотечная компания» предлагает арендное жилье с его последующим выкупом. Срок аренды — не более 15 лет с установленной ежемесячной оплатой. Как указывают в пресс-службе КИК, по предварительным данным, в среднем квадратный метр по республике будет стоить 100 тысяч тенге. В этом случае цена аренды не превысит 1000 тенге за квадратный метр. То есть квартира размером 40 квадратов будет стоить 4 миллиона тенге. Ежемесячный платеж по ней — 40 тысяч тенге. За 15 лет арендатор выкупит жильё, заплатив за него в общей сложности 7 миллионов 200 тысяч тенге (40 000 x 12 мес. x 15 лет). Стоит отметить, что расчёты эти условные, так как стоимость аренды, отмечают в ипотечной компании, может меняться в сторону увеличения или уменьшения в зависимости от стоимости строительства. Квартиру можно будет выкупить досрочно, но не ранее чем через 10 лет. Остаточная стоимость жилья в этом случае будет равна сумме оставшихся ежемесячных арендных платежей.
По условиям программыпредусмотрено строительство арендного жилья от 35 до 75 квадратных метров.
— В настоящее время, — указывает председатель правления компании Болат Досмухаметов, — разрабатывается калькулятор, который позволит любому желающему узнать размер арендных платежей. Калькулятор будет размещен на сайте АО «ИО «КИК».
Начало строительства жилья по данному направлению запланировано на 2013 год. При своевременном выделении средств из республиканского бюджета и земельных участков, первые жилые дома будут сданы в эксплуатацию до конца 2014 года.
— В настоящее время во всех регионах проводятся мероприятия по выделению земельных участков, подготовке конкурсной документации на проведение проектно-изыскательных работ, разработке проектов детальной планировки и проектно-сметной документации (ПСД), а также на проведение строительно-монтажных работ, — поясняет Болат Досмухаметов. — Точное количество жилых домов будет определено после завершения разработки ПСД, но в целом, до конца 2014 года планируется ввести до 250 тыс. кв.м арендного жилья во всех областных центрах, городах Астана и Алматы.
В соответствии с программой, формирование списков, прием необходимых документов от граждан, нуждающихся в предоставлении арендного жилья, осуществляют местные исполнительные органы (МИО). Казахстанцы уже могут обращаться в МИО для постановки в очередь на его получение.
«Самрук-Казына» для среднего класса
АО «Фонд недвижимости «Самрук-Казына» также будет предоставлять гражданам аренду жилья с последующим выкупом. Плюс к этому будет осуществляться и прямая продажа квартир. В чем отличие работы данного оператора от других, объяснил управляющий директор Фонда Адильбек Кушеров:
— Когда мы говорим про доступное жилье, нам в глаза сразу бросаются учителя, врачи, бюджетники, малообеспеченные семьи и так далее. Но почему мы забываем о молодых ребятах, которые сегодня работают в частных компаниях, в банках второго уровня, страховых компаниях и так далее? Это семья, которая имеет месячный заработок в размере 100 тысяч тенге и более. Сегодня они не попадают под категорию «малообеспеченных», также не попадают под категорию «обеспеченных», ну и само собой не попадают и под категории «государственных служащих», «молодых семей» и другие. Их тоже очень большая армия. Программа нашего фонда рассчитана именно на эту категорию, то есть на людей со средним достатком, способных оплачивать арендные платежи в течение длительного срока.
В случае аренды с последующим выкупом приоритет отдается гражданам, которые не имеют собственной квартиры или дома, либо нуждаются в улучшении жилищных условий. В 2013 году Фонд недвижимости планирует обеспечить ввод в эксплуатацию не менее 60 тысяч квадратных метров жилья, которое будет сдаваться в аренду с последующим выкупом. Реализацию этой недвижимости собираются начать в конце текущего года.
Арендовать квартиру можно будет не больше 15 лет. В рамках программы планируют возводить жилье площадью от 32 до 63 квадратных метров. Предварительные расчеты арендных платежей указаны в таблице. Ежемесячный платеж для Астаны, Алматы, Актау и Атырау будет составлять от 1600 тенге за квадратный метр, в других регионах — от 1200 тенге за квадратный метр. При этом указывается, что окончательная стоимость будет определяться на основе заключения госэкспертизы и может пересматриваться в соответствии с коэффициентом инфляции по годам.
Таблица предварительных расчетов арендных платежей при реализации жилья по линии «Самрук-Казына»
|
Тип квартиры |
Площадь, кв.м |
Арендный платёж, тенге (Астана, Алматы, Актау, Атырау) |
Арендный платеж, тенге (регионы) |
|
1-комн. |
31,98 |
51 123 |
40 898 |
|
2-комн. |
44,79 |
71 601 |
57 281 |
|
3-комн. |
62,90 |
100 551 |
80 441 |
Правила реализации недвижимости Фондом ещё пока не утверждены. Как вариант рассматривается возможность реализовывать жилье через Интернет. Предполагается, что за 3 месяца до сдачи дома на сайте АО «Фонд недвижимости «Самрук-Казына» будет размещаться информация об объекте и сроках начала приема заявок. Потенциальному покупателю или арендатору нужно будет лишь зайти на сайт, выбрать квартиру и отправить заявку. Сайт зарегистрирует время подачи заявки и присвоит порядковый номер заявителю.
— По нашей задумке очередность будет видна заявителям в реальном времени, после сдачи документов и выбора квартир. Окончательный список будет также опубликован на сайте, — объясняет механизм Адильбек Кушеров. — Документы должны будут подавать не все, а только те, кто попал в первоначальную очерёдность. Например, если на 30 однокомнатных квартир подано 1000 заявок, то документы сдают только первые 30 заявителей и дополнительно ещё около 20 заявителей, следующих по очереди, которые могут войти в очередность в случае, если кто-то из первых тридцати не сдаст документы или откажется от участия. Как вы можете убедиться, мы постарались сделать всё для обеспечения наших процедур реализации помещений максимально прозрачными и понятными для людей.
Стоит отметить, что при оценке клиента будет рассматриваться не только время подачи заявки, но и его платёжеспособность.
И хотя система регистрации онлайн-заявок только рассматривается, со стороны пользователей Интернета уже звучат сомнения: выдержит ли сайт одномоментного наплыва массы заявлений от покупателей? К тому же, некоторые считают, что и электронную очередность можно сфальсифицировать. И справедливо ли, что покупка квартиры будет зависеть от скорости подачи заявки, тем более, что качество работы Интернета во многих районах оставляет желать лучшего.
Почему операторов несколько
Специалисты подчёркивают: разные операторы по программе «Доступное жилье — 2020» нужны для выполнения одной задачи, но в разных направлениях.
— Впервые созданы условия по удовлетворению потребностив жилье нуждающихся категорий граждан с различным уровнем заработка, — объясняет Адильбек Кушеров. — К примеру, для граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилище из государственного жилищного фонда, работников бюджетных организаций, пенсионеров по возрасту, граждан Республики Казахстан, единственное жилище которых признано аварийным, и других, предусмотрено арендное жильё местных исполнительных органов и АО «КИК»; для населения, имеющего жилищные сбережения, предусмотрено жилье ЖССБК; для населения со средним доходом, не имеющим собственного жилья, или нуждающихся в улучшении жилищных условий, жильё Фонда недвижимости и так далее. При этом участник программы вправе приобрести в собственность не более 1 единицы жилья по всем направлениям программы в одном населённом пункте.
Адильбек Кушеров считает, что программа обеспечит широкий охват населения государственной поддержкой в плане доступности жилья.
Заместитель председателя правления АО «ИО «Казахстанская ипотечная компания» Болат Досмухаметов говорит, что нескольких операторов правительство привлекло из-за значительных масштабов строительства.
— Все операторы программы имеют опыт реализации различных жилищных программ, в том числе и государственных, — говорит он. — Каждый из участников предлагает населению разные условия приобретения жилья, что позволяет казахстанцам выбрать наиболее подходящий для себя вариант улучшения жилищных условий. В целом принятие программы дает положительный импульс развитию строительной отрасли. Об этом свидетельствует рост интереса, как со стороны населения, нуждающегося в жилье, так и стороны местных исполнительных органов, где, согласно статистике, зарегистрировано большое количество очередников.
За 8 лет действия программы в республике планируется построить больше 69 миллионов квадратных метров жилья. Для простоты восприятия можно сказать, что это 2 миллиона 300 тысяч однокомнатных квартир площадью 30 квадратов. Согласно данным социологов, общественного фонда «Центр социально-политических исследований «Стратегия», в улучшении жилищных условий нуждается каждый второй казахстанец, 46% из них по причине отсутствия собственного жилья. То есть с учётом возводимых по программе квартир и количества нуждающихся, конкуренция за квадратные метры предстоит нешуточная.
Мы не затронули реализацию жилья через ещё одного оператора — «Жилстройсбербанк Казахстана». Здесь система отбора претендентов на получение жилья несколько сложнее. Информацию о ЖССБК читайте в следующих выпусках газеты.
Ирина БЕРДАШОВА, Информационная служба kn.kz