Председатель Алматинской ассоциации КСК Шамиль МЕНДЫГАЛИЕВ предлагает свой, не лишенный оригинальности вариант жилищно-коммунальной реформы: передать ЖКХ, подведомственное Министерству индустрии и торговли, под крыло Минсельхоза. Почему бы нет? Что там, что здесь, в кавычках или без - одна технология машинного доения...
Председатель Алматинской ассоциации КСК Шамиль МЕНДЫГАЛИЕВ предлагает свой, не лишенный оригинальности вариант жилищно-коммунальной реформы: передать ЖКХ, подведомственное Министерству индустрии и торговли, под крыло Минсельхоза. Почему бы нет? Что там, что здесь, в кавычках или без - одна технология машинного доения...
- Вы согласны с лозунгом “Нет ужаснее греха, чем реформа ЖКХ”?
- Правительство объявило, что будет реформировать жилищно-коммунальную сферу из-за недовольства населения абсолютно неудовлетворительным содержанием жилого фонда и непрозрачностью бухгалтерского учета в КСК, позволяющему их руководству греть руки на чужих деньгах. Я считаю, что этот посыл изначально неверен.
- То есть не было никаких злоупотреблений?
- Помните, в каком состоянии были дома, которые нам передавали домоуправления? Крыши - сплошное решето, а осенние ливни вот-вот грянут. Лист шифера тогда стоил 160 тенге, сейчас уже 1000, но если на шиферной кровле можно заменять отдельные листы, то мягкую кровлю приходится менять целиком, а это даже по ценам того времени обходилось почти в миллион. На так называемые целевые ремонт не потянешь, единственным выходом для многих было то, что коммунальные платежи собирали сами КСК. У нас тоже был свой вычислительный центр. Ну и взял я грех на душу, придержал месячные платежи за тепло и купил полторы тысячи листов шифера. Выкрутились с ремонтом.
- А жильцы оказались в должниках. Они хоть знали об этом?
- Мы с правлением секрета из этого не делали. И прежде чем пришли к такому решению, десятки раз считали и пересчитывали. Ну а что делать прикажете? Правительство от своих же обязательств по капремонту открестилось, а жить-то надо. Точнее, выживать...
С “Алматы Пауэр Консолидейтед”, поставщиком тепла, месяца за три полностью рассчитались. А несколько лет спустя я по суду взыскал с этой компании шесть миллионов тенге, переплаченных жильцами. Так кто больший грешник - председатель КСК, придержавший деньги монополиста во благо людям, или монополист, содравший с потребителей гораздо большую сумму для себя самого?
И сегодня, я в этом уверен, злоупотребления не столь масштабны, как это пытаются представить чиновники.
- Люди недовольны тем, что непомерные суммы, складывающиеся из отчислений на содержание жилья, фактически идут на содержание правлений КСК...
- А коммунальные тарифы у нас не грабительские? Но за свет и тепло жильцы платят исправно, а за содержание дома - категорически отказываются. Хотя с начала жилищно-коммунальной реформы цены и тарифы практически на все выросли в 8-10 раз, а целевые - всего в два раза. Было 6,94 тенге с квадратного метра, стало 15,6. И зарплата тем же дворникам, не только председателям, идет из этих денег. По-хорошему размер целевых сегодня с учетом инфляции должен составлять минимум 35 тенге с квадратного метра.
- Если ставки мизерны, почему же не хотят платить?
- Да потому, что жизнь дорожает с каждым днем. Пенсии только пообещали поднять, а цены уже взлетели - за полгода до радостной даты. Тяжело людям! Их бедственное положение никого наверху не волнует. А родной КСК - единственное место, где они могут что-то требовать, где их мнение хоть что-то да значит. Ну и отводят они душу на председателях.
А у тех свои обиды. Вот письмо от руководства жилищных кооперативов “Знамя” и “Чайка”. Они недоумевают, почему их заставляют регистрировать свои дома как кондоминиумы и платить за это непомерные деньги. Ну, допустим, предложил Петр СВОИК, эксперт по жилищно-коммунальным проблемам, начать реформы с обязательной регистрации каждого многоквартирного дома как объекта кондоминиума. Правительство с этим согласилось. Но...
На каждый дом, построенный при Союзе, есть и техпаспорт, и инвентарное дело. Куда же подевались все эти данные, с чего это вдруг понадобилось правительству перерегистрировать дома как объекты кондоминиума, причем за счет населения?
- В Алматы около полутора тысяч многоквартирных жилых домов. В целом по стране - более 50 тысяч.
- Я бывший сотрудник ОБХСС, поэтому так скажу: ищи, кому это выгодно. За регистрацию одного дома жильцы платят государству и различным окологосударственным структурам десятки тысяч тенге. В целом по республике сумма составит даже не миллионы - миллиарды тенге. По сути, создан огромный рынок никому не нужных, “бумажных” услуг!
- Что вы предлагаете?
- Предлагаю признать регистрацию кондоминиумов состоявшейся как факт и не морочить людям головы - это первое. Второе: ввести в жилищное законодательство норму, разрешающую правлению КСК, не созывая общее собрание, проводить индексацию тарифов на содержание жилья. Индексировать - на основании официальных статистических данных об уровне инфляции в стране.
- Однако ни для кого в стране не секрет, что реальный уровень инфляции примерно в два раза выше официального. Кроме того, ваше предложение создает широкие возможности для злоупотреблений, которых, как вы говорите, сейчас практически нет...
- А кто мешает государству контролировать ситуацию? Хотят госорганы проверить, на что расходуются средства кооперативов, - да ради бога, пусть проверяют! Но ведь не хотят. Попросят жильцы аудит провести - согласятся только за счет КСК, то есть фактически за наш с вами счет. Дворы в порядок привести - тоже за наш...
В своем стремлении спихнуть все проблемы на КСК государство доходит до невероятных вещей. Например, в ноябре минувшего года Жетысуский райсуд заставил правление КСК “Куандык” выплатить больше четырехсот тысяч тенге владельцу “Тойоты”, на которую рухнуло дерево. При этом суд установил, что ЧП произошло на территории парковки, принадлежащей техцентру горакимата, причем парковка расположена на землях общего пользования. То обстоятельство, что руководство кооператива не раз просило работников “Зеленстроя” спилить аварийное дерево, Фемида проигнорировала. А ведь любой алматинец знает, что даже засохшее дерево может быть срублено только с санкции “Зеленстроя”, который, опять же, подчиняется городским властям, то есть правление КСК не может самовольно устранить опасность, грозящую людям. Но крайним сделали именно КСК.
- Фактически ущерб автовладельцу возместили ни в чем не повинные жильцы?
- Они за все платят. Несколько лет назад наш “Водоканал” уговорил правительство включить в публичный договор пункт, дающий ему право раскидывать разницу показаний общедомового и внутриквартирных счетчиков на всех жильцов дома, вне зависимости от того, насколько аккуратно они платят. И раскидывает, хотя так называемые невозвратные потери, причем сильно завышенные, включены в тариф! По логике правительства, если банк ограбят, пусть ущерб возмещает не бандит, а добропорядочный гражданин, который, быть может, в момент ограбления лежал носом в пол, руки за голову...
Кстати, о банках. С тех вычислительных центров КСК, которые еще сохранились, банк за обработку платежей берет комиссионные в размере 1 процента от суммы платежа. А с ВЦ монополистов - 0,3 процента! Это при том, что в тарифы монополистов уже включена банковская комиссия за обработку платежей - те 50-100 тенге, которые операторы берут с каждой квитанции. Против этих двойных поборов не раз выступали и парламентарии, и движение “Поколение” - а что изменилось? Жильцы содержат не только правление, они всех содержат - энергетиков, водопроводчиков, банковских работников...
Мы молчим - значит, согласны с тем, что нас “доят”. Но никто за нас, рядовых граждан, не станет защищать наши права.
- Ну вы-то по должности далеко не рядовой. Чьи права и интересы защищаете - председателей КСК или жильцов?
- Мы всегда готовы помочь руководству кооперативов - в том числе и КСК “Куандык”, о котором я говорил, отстоять справедливость. И жильцам, у которых возник конфликт с председателем или чью квартиру затопили соседи. Любой человек, столкнувшийся с подобными проблемами, может обратиться к нам.
10.01.2008
Анатолий НИКОЛЬСКИЙ, www.time.kz