Год уходящий был довольно-таки непростым для строительной сферы страны. Для каждого региона он был особенным. И если в одной области были зафиксированы массовые нарушения по распределению жилья в рамках Госпрограммы, то другая прославилась на всю страну открытием крупнейшего в мире электролизного завода.
Год уходящий был довольно-таки непростым для строительной сферы страны. Для каждого региона он был особенным. И если в одной области были зафиксированы массовые нарушения по распределению жилья в рамках Госпрограммы, то другая прославилась на всю страну открытием крупнейшего в мире электролизного завода.
Как и в прошлом году, город Алматы и Алматинскую область сотрясали земельные скандалы. Незаконные застройки в водоохранных полосах рек Большой и Малой Алматинки, а также в Бутаковке, Медео и ущелье Алмарасан привлекли внимание властей страны. После поручения Главы государства была создана комиссия, в состав которой вошли члены Кабмина, председатель Агентства РК по управлению земельными ресурсами, а также заместитель генерального прокурора.
Надзорным органом было выявлено около полутора тысяч фактов нарушения закона, большая часть из которых коснулась законности предоставления земельных участков. Все это повлекло за собой ротацию кадров в высших эшелонах власти. Указом Главы государства от 1 ноября 2007 года от занимаемой должности был освобожден министр по чрезвычайным ситуациям, экс-аким города Алматы Виктор Храпунов. Своих кресел лишились и руководители областных и районных акиматов.
Выявленные факты стали причиной проведения «земельной ревизии» во всех регионах страны, а также пересмотра действующего законодательства, регулирующего вопросы земельных отношений.
В апреле этого года Актюбинская область пострадала от водной стихии. Из-за проливных дождей было разрушено 32 саманных дома, ни один из них не подлежал восстановлению. Без жилья остались более пятидесяти человек. Спустя месяц областные власти выделили пострадавшим 54 миллиона тенге на строительство нового жилья.
Всего за три апрельских дня в восьми населенных пунктах Уилского района Актюбинской области было разрушено 54 дома. Все они были построены преимущественно в 1890-1920 годы. Еще около ста домов получили повреждения.
Помимо водной стихии область отмечена и воздушной. Но есть и более приятные новости. В начале года в Актобе были сданы в эксплуатацию первые мансардные квартиры, построенные в рамках эксперимента по реабилитации проблемных многоэтажных домов. Актобе стал третьим городом в Казахстане после Астаны и Караганды, где практикуется реабилитация многоэтажных домов путем мансардных надстроек.
Западно-Казахстанская область заявила о себе судебными тяжбами. С иском о признании незаконным постановления акима Уральска о распределении государственного коммунального жилья обратилась в суд прокуратура. Ведомство установило факты предоставления городским акиматом служебного жилья свыше 70 государственным служащим. Это руководители государственных органов и работники бюджетной сферы, которые получили жилье с нарушением закона. Прокуратура сначала обратилась в акимат с протестом, однако протест был отклонен, после чего надзорный орган подал иск в суд.
А уже в ноябре текущего года сам акимат Уральска заявил о своем намерении обратиться с судебным иском в адрес строительных компаний, не выполнивших свои обязательства и поставивших под угрозу срыва реализацию Государственной жилищной программы.
Восточно-Казахстанская область отличилась новой программой по сносу ветхого жилья, к реализации которой притупили еще весной. Работа ведется согласно изменениям, внесенным в Генеральный план застройки Семипалатинска. Изменения претерпел и Генплан развития Усть-Каменогорска, работа над которым велась с 2003 года. За это время на его разработку было выделено 70,5 миллиона тенге. В рамках нового генерального плана разработана концепция градостроительного развития на перспективу до 2030 года. В проекте зарезервированы земельные отводы под новый аэропорт, автомобильные мосты, предусматривается расширение дорог.
В Карагандинской области в этом году было немало фактов разрушения построек. Так, в январе в городе Шахтинске обрушились шесть нежилых многоэтажных домов. Специальная комиссия выяснила, что ЧП произошло из-за ветхости строений и резкого перепада уличной температуры. А в апреле произошло обрушение в новой пристройке средней школы № 13 в Жезказгане. К счастью, пострадавших не было ни в одном из происшествий.
Жамбылская область за год перенесла немало пожаров. Так, в январе в городе Таразе сгорел восьмиквартирный каркасно-щитовой дом, 16 человек остались без жилья. Еще пять квартир пожар уничтожил в селе Отрар Кордайского района Жамбылской области.
В Павлодарской области состоялось открытие первого в Казахстане электролизного завода. Он стал крупнейшим предприятием Казахстана, возведенным за последние 20 лет. Завод был построен за 27 месяцев. В его строительстве принимали участие 18 компаний из 12 стран мира. Проектная мощность завода — 250 тысяч тонн алюминиевого литья в год. Предприятие будут запускать очередями мощностью по 125 тысяч тонн каждая. На заводе будет трудоустроено более полутора тысяч человек.
В Мангыстауской области на Каспийском побережье заложен первый камень под строительство нового города Актау-сити. Проект не имеет аналогов и станет одним из первых на территории постсоветского пространства. Предполагаемая стоимость строительства города составит 38 миллиардов долларов США. На создание инфраструктуры планируется затратить 335 миллионов долларов.
Из ряда вон выходящее событие в уходящем году произошло в Южно-Казахстанской области. В Шымкенте группа лиц начала незаконно возводить дома на территории, отведенной под строительство мусульманского кладбища. Самовольный поселок был снесен бульдозером.
Но, пожалуй, самое неординарное событие случилось в Костанайской области. В сентябре в областном центре на месте строящегося жилого комплекса было обнаружено массовое захоронение людей, которое предположительно относится к 30-м годам прошлого столетия. Во время закладки фундамента в котловане были обнаружены 12 фрагментов человеческих останков.
Кызылординская область в этом году пострадала от наводнения. В феврале из-за разлива реки около 800 дачных строений залило водой. Из подтопленных районов на берегах Сырдарьи эвакуировано полторы тысячи человек. В ликвидации последствий было задействовано 2000 человек и 300 единиц техники аварийно-спасательных служб. Министерству по чрезвычайным ситуациям пришлось выслать на место происшествия спецтехнику, в том числе самолет и вертолет.
По данным Агентства РК по статистике, в январе-ноябре 2007 года объемы ввода в эксплуатацию жилых домов превысили уровень аналогичного периода предыдущего года во всех регионах республики, за исключением Южно-Казахстанской, Павлодарской и Северо-Казахстанской областей. Наиболее активно жилищное строительство ведется в городах Астане (рост в 2,4 раза) и Алматы (в 1,2 раза), в Атырауской (в 2,2 раза), Карагандинской (в 1,8 раза) и Восточно-Казахстанской (в 1,5 раза) областях. Высокие темпы роста жилищного строительства отмечаются также в Мангистауской (на 25 процентов), Акмолинской (на 22,4 процента), Алматинской (на 17,7 процента) и Костанайской (на 16 процентов) областях.
25.12.2007
Евгения Бойко, Индира Султанова, www.kn.kz