Тулкин Ташимов. Агентство РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства считает окончательной уже заявленную стоимость квадратного метра по госпрограмме «Доступное жилье-2020».
Тулкин Ташимов. Агентство РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства считает окончательной уже заявленную стоимость квадратного метра по госпрограмме «Доступное жилье-2020». В случае превышения сметы разницу компенсируют местные бюджеты. О планах агентства по развертыванию широкомасштабного строительства жилья в Казахстане и перспективах рассказал председатель Агентства РК по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Серик Нокин.
- Каковы основные направления программы «Доступное жилье-2020», и какой будет стоимость 1 кв. метра?
- Основной критерий доступности жилья – это или доступная цена реализации такого жилья гражданам или сумма доступной арендной платы и платежей по коммунальным услугам за арендованную квартиру. При этом строительство социального жилья - это только одно из направлений программы «Доступное жилье-2020».
Давайте для начала определимся со стоимостью арендного жилья для очередников. Стоимость строительства 1 кв. метра арендного жилья 4 класса комфортности – в пределах 80 тыс. тенге. Арендная плата зависит от стоимости строительства 1 кв. метра общей площади жилища, расчетного срока службы зданий, суммы платежей, необходимых на содержание жилого дома. В размер арендной платы за пользование жилищем из государственного жилищного фонда не включается плата за коммунальные услуги.
Кроме того, предусматривается строительство арендного жилья для молодых семей, как 3-го, так и 4-го классов комфортности. Стоимость 4 класса комфортности – в пределах 80 тыс. тенге за 1 кв. метр, 3 класса – в пределах 90 тыс. тенге. Для городов Астана и Алматы стоимость 4 класса комфортности – 120 тыс. тенге за 1 кв. метр, 3 класса комфортности – 142,5 тыс. тенге.
Строительство арендного жилья для молодых семей с реализацией через Жилстройсбербанк (ЖССБК) предполагает, что в течение срока накопления жилстройсбережений (8,5 лет), участник программы будет проживать в арендном жилье с оплатой коммунальных расходов. После накопления 50% от стоимости арендной квартиры, участник программы выкупает квартиру в собственность за счет накопленных жилстройсбережений и жилищного займа, который будет предоставляться за счет средств ЖССБК на срок до 15 лет по ставке 4% годовых в тенге.
По следующему направлению - строительство жилья местными исполнительными органами, с его реализацией через ЖССБК будет строиться жилье не только 3-го класса, но и 4-го класса комфортности, стоимость которого - в пределах 80 тыс. тенге за 1 кв. метр. По Астане, учитывая статус столицы и особые требования к объектам строительства, стоимость строительства 1 кв. метра 3 класса комфортности – не более 142,5 тыс. тенге.
И, наконец, новым направлением является также строительство жилья с участием АО «Фонд недвижимости «Самрук-Казына». Строительство жилья на принципах государственно-частного партнерства будет осуществляться по трем схемам - по заказу Фонда недвижимости, по заявкам частных инвесторов и через целевой депозит в банках второго уровня (БВУ).
При этом минимальная доля участия частного инвестора - не менее 20% от стоимости проекта. Будут применяться 2 механизма реализации жилья - прямая продажа и аренда с выкупом. Базовая цена реализации не выше 150 тыс. тенге в регионах и 180 тыс. тенге – в городах Астана и Алматы. Данное жилье предусматривается для среднего класса.
- Расскажите, пожалуйста, об условиях ипотеки? Будут ли в программе задействованы другие банки?
- Основным оператором программы «Доступное жилье-2020» будет являться ЖССБК, который будет выдавать жилищные займы участникам двух направлений после предварительного накопления 50% суммы от стоимости квартиры на срок до 15 лет по ставке 4% годовых в тенге.
Вопрос участия БВУ в новой программе и создания приемлемых условий для ипотечного кредитования покупателей жилой недвижимости в настоящее время изучается в рамках проекта «Строительство 4-х городов-спутников г. Алматы в Алматинской области». Подробнее рассказать об этом направлении предполагается позднее - после принятия окончательного решения о включении данного направления в проект программы.
- Как вы оцениваете госпрограмму жилищного строительства? И как в связи с различными слухами о росте сметы строительства по вышеуказанной программе рассчитываете удержаться в пределах 80 тыс. тенге за 1 кв. метр жилья?
- Стоимость реализации 1 кв. метра по госпрограмме жилищного строительства не росла, а была установлена и сохранена в размере 56515 тенге. Основные ее параметры были выполнены, построено 19,3 млн. кв. метров жилья или 102% к запланированному объему ввода.
Что касается механизмов стабилизации цен, такие меры будут предусмотрены в новой программе «Доступное жилье-2020». Так, проектом программы предусмотрены пределы стоимости строительства 1 кв. метра жилья по каждому виду. Исходя из этих цен, будут установлены цены реализации жилья гражданам либо арендная плата. В случае превышения реальной стоимости строительства жилых домов, утвержденной Госэкспертизой, над указанными в программе пределами предусматривается софинансирование из местного бюджета.
- Согласно программе государство планирует строить жилье не только для людей с ограниченными финансовыми возможностями по линии вашего Агентства, но и для среднего класса по линии ФНБ «Самрук-Казына». Не получится ли так, что жилье для первой группы будет строиться по остаточному принципу?
- Нет, такая ситуация в принципе невозможна, поскольку источники финансирования и бюджетные программы на строительство арендного жилья для очередников и на строительство жилья через АО «Фонд недвижимости «Самрук-Казына» разные. В первом случае будет осуществляться финансирование из республиканского бюджета по республиканской бюджетной программе «Целевые трансферты на развитие областным бюджетам, бюджетам городов Астаны и Алматы на строительство и (или) приобретение жилья государственного коммунального жилищного фонда». Нецелевое использование средств и перенаправление предусмотренных средств по данной бюджетной программе на другие направления строительства жилья бюджетным законодательством не разрешается.
На строительство жилья через АО «Фонд недвижимости «Самрук-Казына» часть средств предусматривается за счет бюджетного кредитования Фонда недвижимости по ставке 1% годовых, часть средств – из Национального фонда, а часть – за счет средств частных инвесторов.
- Согласно программе планируется ежегодно сдавать по 4 тыс. квартир. А ваше Агентство планирует обеспечить жильем порядка 40 тыс. очередников. Не получится ли так, что как минимум 10 лет вы будете работать только для того, чтобы удовлетворить очередников?
- Ранее было озвучено, что ежегодно будет строиться 4 тыс. квартир кредитного жилья через систему жилстройсбережений, а в 2012-2020 годах около 40 тыс. семей, стоящих в очереди в акиматах, будут обеспечены арендным жильем, т. е. в 2013 году – 2,5 тыс. квартир, в 2014 году – 4,5 тыс. квартир, с 2015 по 2020 год – 5 тыс. квартир ежегодно. Таким образом, приведенные вами цифры говорят о разных направлениях программы.
Вместе с тем, работа по определению объемов финансирования строительства жилья по всем направлениям еще продолжается. Об окончательных цифрах можно будет говорить только после утверждения программы «Доступное жилье-2020».
Учитывая количество очередников, состоящих на учете в местных исполнительных органах (на сегодня их более 146 тыс. человек), к 2020 году не будут обеспечены все очередники. Для обеспечения жильем всех очередников необходимо значительно увеличить финансирование из республиканского бюджета на строительство арендного жилья для очередников за счет исключения других направлений.
- Планируете ли Вы строить доступное жилье в регионах? В каких конкретно регионах, и будет ли меняться цена 1 кв. метра в зависимости от его местоположения жилья?
- В рамках программы «Доступное жилье-2020» арендное жилье для очередников, арендное жилье для молодых семей, кредитное жилье через систему жилстройсбережений, а также жилье, построенное с участием Фонда недвижимости, будет строиться во всех областях и в городах Астана, Алматы.
При этом по последним двум направлениям строительство будет осуществляться в основном в областных центрах, городах Астана, Алматы.
По первым двум названным направлениям – в городах и районных центрах. Распределение выделенных средств по городам и районам осуществляют акиматы областей.
Стоимость 1 кв. метра доступного жилья по регионам изменяется в зависимости от сейсмичности района.
Для районов с повышенной сейсмичностью допускаются поправочные коэффициенты к стоимости строительства одного квадратного метра жилья 10 баллов - 1,27, 9 баллов - 1,22, 8 баллов - 1,16, 7 баллов - 1,1.
- Каким образом вы собираетесь обеспечить дома инфраструктурой? В крупных городах она имеется, а в средних и малых городах ее или нет, или она находится в плачевном состоянии.
- При поддержке республиканской бюджетной комиссии на эти цели дополнительно выделено в 2012 году 11 млрд. тенге. Всего же в текущем году будет выделено 51 млрд. тенге. Начиная с 2013 по 2020 годы включительно, планируется финансировать данное направление по 60 млрд. тенге ежегодно.
Фото: kaztag.kz