Агентство Казахстана по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства планирует начать в этом году разработку Генеральной схемы организации территории Республики Казахстан.
Агентство Казахстана по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства планирует начать в этом году разработку Генеральной схемы организации территории Республики Казахстан. Об этом вчера в ходе заседания Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности стран СНГ сообщил глава этого ведомства Серик Нокин. По его словам, главной целью документа станет рациональное использование территории республики.
«В 2011 году в рамках дальнейшего развития строительной отрасли планируется начать разработку генеральной схемы организации территории Республики Казахстан, а также создание государственного градостроительного кадастра республиканского уровня», – сказал Нокин. Помимо этого, как следовало из сопровождавших его выступление слайдов, агентству в этом году предстоит разработка комплексной схемы градостроительного планирования пригородов Астаны. Речь идет о формировании новой долгосрочной градостроительной политики в стране, предполагающей систему рациональной организации территорий.
При этом в течение трех лет (2011-2013 годы) предполагается сформировать аналитическую информационную систему генеральной схемы, провести комплексную оценку территории страны, разработать прогнозные варианты и основные проектные решения организации территории республики, усовершенствовать методы расселения населения и устойчивого развития населенных пунктов. По словам главы агентства, его ведомство при работе над генеральной схемой будет опираться на опыт территориального планирования России, Белоруссии, Украины, ряда стран Европейского союза и Таиланда. «Параллельно этой работе агентством на постоянной основе ведется мониторинг за ходом разработки и реализации генеральных планов городов и населенных пунктов», – заявил Нокин.
Помимо этого агентство намерено реформировать систему исчисления ценообразования в строительстве. По словам Нокина, предусматривается «переход от элементных сметных норм и расценок к разработке укрупненных нормативов стоимости конструктивных элементов и устройств, а также строительных объектов по их видам и регионам республики». Это, по мнению главы ведомства, позволит значительно сократить общую продолжительность инвестиционно-строительного цикла за счет уменьшения объемов и сроков разработки смет и использования новых систем программного обеспечения для автоматизации выполнения сметных работ.
Предполагается создать Национальный центр ценообразования в строительстве с региональными центрами мониторинга, образованными по территориальному признаку, включая 14 областей и города Астана и Алматы. Как считают в стройагентстве, анализ, обобщение и постоянная актуализация электронной базы текущих цен на производственные ресурсы, оперативно поступающих от региональных центров мониторинга, станет практической основой для решения главной задачи – определения текущего уровня цен, соответствующих сложившемуся строительному рынку и учитывающих отраслевые особенности объектов и местные условия строительства в отдельных регионах.
Серик Нокин предложил своим коллегам по СНГ разработать и принять единую унифицированную систему классификации строительных ресурсов для стран СНГ, которая обеспечит возможность упрощения экономических взаимоотношений в сфере строительства и гармонизации национальных систем ценообразования в отрасли. А также создать рабочую группу по выработке проекта унифицированной системы классификации производственных ресурсов, необходимой для сметно-нормативной базы.
С еще более радикальным предложением выступил на заседании министр регионального развития Российской Федерации Виктор Басаргин. По его мнению, странам СНГ надо разработать соглашение о взаимном признании лицензий, выданных стройкомпаниям. То есть фактически открыть рынки строительства друг для друга. «Необходимо принять документ о взаимном признании допуска на рынок, поэтому предлагаем подготовить соглашение, в рамках которого нужно оговорить, как мы будем «увязывать» наши системы допуска», – сказал Басаргин. «Увязка» необходима потому, что в Российской Федерации уже внедрена система саморегулирования стройсектора, Украина находится на пути становления такой системы, а в подавляющем большинстве государств СНГ по-прежнему действует лицензионная система допуска на строительные рынки.
«Первым этапом этой работы могли бы стать единые квалификационные требования к специалистам строительной сферы, инженерам и архитекторам, составляющим основу профессиональных сообществ», – считает глава российского министерства. Серик Нокин предложил создать рабочую группу по изучению этого предложения, а участники совета также обсудили проект соглашения «О единых принципах и правилах технического регулирования в строительстве в государствах – участниках СНГ».
27.05.2011
Игорь Воротной, www.izvestia.kz