Проблемы жилищно-коммунального хозяйства не раз поднимались на страницах отечественных СМИ. Однако, судя по всему, монстра под названием "КСК" одолеть невозможно.
Проблемы жилищно-коммунального хозяйства не раз поднимались на страницах отечественных СМИ. Однако, судя по всему, монстра под названием "КСК" одолеть невозможно.
– Если подвалы домов наполняются водой из полусгнивших труб, а через прохудившиеся крыши она проникает в квартиры на верхних этажах, значит, это кому-то нужно, – говорят уставшие от продолжительной и бесполезной борьбы с председателями своих КСК горожане.
После развала Советского Союза, как известно, наступила эпоха всеобщих перемен. И проводимую в середине 90-годов реформу ЖКХ люди, привыкшие верить всему, что пишут в газетах, проглотили, не допуская и мысли о каком-либо подвохе. Впрочем, возможно, подвоха-то в замыслах авторов этой реформы и не было. А вот уже потом отдельные хитрые на выдумку соотечественники просекли, что в этом что-то есть. И это "что-то", как показывает действительность, оказалось далеко не мелочью.
На самом деле перемены были направлены на улучшение жизни граждан. Первоначально планировалось, что будет создана демократическо-правовая основа, дающая людям право выбора поставщиков коммунальных услуг, что привело бы к снижению тарифов. Однако сейчас можно смело говорить, что от этих благих намерений не осталось и тени.
Как показывает жизнь, суть реформы на сегодняшний день искажена напрочь. Предусмотренные в самом начале раздел и создание конкурентной среды не произошли, а демократическо-правовой формой управления жилищным комплексом даже не пахнет. Зато за это время были разработаны сотни схем увода денег со счетов многочисленных кооперативов собственников квартир.
Сегодня КСК – это очень выгодный, не облагаемый налогом бизнес. Прежде всего потому, что до него нет дела ни местным властям, ни правоохранительным органам. Первые отмахиваются от кооперативов, как от мелочи, не достойной их внимания. А вторые вообще не интересуются ими, поскольку те не являются государственными. Тем временем в большинстве КСК творятся такие дела, что им вполне могли бы позавидовать отдельные коррупционеры.
Совсем недавно мне пришлось побывать на одном судебном разбирательстве по иску жильцов домов, входящих в один из крупнейших КСК Алматы, к его председателю. Разбирательства эти продолжаются уже не первый год, и на тот момент дело рассматривалось на уровне городского суда. Каково же было мое удивление, когда в судебном коридоре я увидел представителей сразу нескольких кооперативов, ожидавших своей очереди и обратившихся с такими же исками. Все больше людей, усматривая в деятельности председателей кооперативов нарушения своих прав, обращаются в суды и… безнадежно их проигрывают.
Когда дело доходит до разбирательств, городская ассоциация КСК грудью становится на защиту председателей, бросая в бой высококвалифицированных юристов. Последние, умело жонглируя гражданско-правовыми актами, легко выигрывают процессы, оставляя граждан со своими проблемами. Однако, на наш взгляд, наверное, все-таки стоит задуматься о том, что если люди выражают недовольство и возмущение, то существующая форма управления жилищно-коммунальным хозяйством, скорее всего, не работает. Или работает для чьей-то выгоды.
– Я подал в суд на председателя нашего КСК "Арман" (Бостандыкский район Алматы) Нину Носыреву, – говорит житель города Владимир Калюжный. – Она исправно собирает с нас деньги, а куда они уходят – никто не знает.
На самом деле в уставе любого подобного кооператива черным по белому написано, что распределение средств на содержание жилищ должно производиться по согласованию со всеми членами кооператива. А все виды работ должны осуществляться в соответствии со сметами, в которых планируются связанные с ними затраты. Но скажите, кто из председателей КСК хоть раз в жизни согласовывал с жильцами все эти вопросы?
– К примеру, на балансе дома № 166 по улице Клочкова числилось 200 тысяч тенге, – продолжает Владимир Калюжный. – И вдруг в один день они исчезли. Перед этим жители 118-квартирного дома жаловались на протекающую крышу. Носырева прислала мужичка с ведром битума. Тот побыл на крыше час-полтора и ушел. Неужели эта работа может стоить 200 тысяч тенге? Такое же положение дел по дому № 210 по 7-й линии. Были деньги, на которые люди попросили председателя отремонтировать кровлю. Никаких произведенных работ по этому поводу замечено не было, а деньги исчезли. Кроме того, когда этот дом принимали в наш кооператив, с его баланса пропали неизвестно в каком направлении 79 тысяч тенге.
Это только один из примеров таинственного исчезновения денег со счетов КСК. У председателей существует масса способов их увода. Так, в одном из КСК, о котором мы тоже писали, вместо семи дворников, положенных по штату, трудятся всего четверо. Тогда как зарплату по ведомости исправно получают семь. А еще можно составить липовый акт каких-нибудь выполненных работ со списанием определенной суммы. А в графе "исполнитель" написать любую фамилию, какая понравится.
Однако методы относительно легкого зарабатывания денег с каждым годом совершенствуются. В последнее время стали известны факты появления в КСК зиц-председателей, которыми кукловоды, остающиеся в тени, в случае чего могут и пожертвовать. Но об этом – в следующем материале.
08.12.2010
Айдар ЕРМЕКОВ, www.express-k.kz