181 квартира по госпрограмме, предназначенная для многодетных, малообеспеченных семей и госслужащих, выделялась столичным акиматом людям, которые к таковым не относятся. Эти и другие факты нарушения жилищного законодательства обсуждались в Астане по итогам мониторинга на 16-м заседании Республиканского общественного совета по борьбе с коррупцией при НДП «Нур Отан».
Финпол приступил к проверке манипуляций с госжильем.
Причиной детального анализа ситуации с предоставлением арендного и государственного жилья явились многочисленные обращения граждан страны в общественные приемные партии. В 2009 году было зарегистрировано более 5000 обращений. В текущем только за 5 месяцев в приемные «Нур Отана» по всей республике поступило 2788 обращений. Рост числа граждан, недовольных жилищно-распределенческой политикой акиматов, вызвало подозрение в прозрачности деятельностей госорганов.
Экспертная комиссия совета, в составе которой депутаты Парламента, представители Генпрокуратуры, финполиции и СМИ, в течение нескольких месяцев проводила мониторинг распределения жилья из государственного жилищного фонда в Астане, Алматы, ЮКО и Павлодарской области. В ходе мониторинга во всех регионах были выявлены нарушения в жилищной сфере. Однако большинство вопиющих фактов обнаружили в сердце государства – Астане. Разговор в офисе партии получился жесткий, для многих – нелицеприятный.
Депутат Мажилиса, член совета Рауан Шаекин отметил, что в столице за последние два года очередь нуждающихся в предоставлении жилья выросла в два раза. Сегодня, по данным ГУ «Управление жилья города Астаны», на учете в очереди на госжилье состоит 17 152 человека (на ноябрь 2007 года – 8702 человека). Комиссия НДП «Нур Отан» обнародовала следующие данные: в 2008-2010 годах в Астане акиматом были предоставлены к реализации 1130 квартир, из которых 78% (884 квартиры) распределены через госкомпредприятие «Городская недвижимость» без соблюдения принципа очередности. Также это ГКП выдавало квартиры, не состоявшие на его балансе. А 424 квартиры из 884-х не только не были приняты на баланс предприятия, но и находились в жилых комплексах, не принятых в эксплуатацию на момент заселения, поэтому более шести месяцев жильцы не платили за аренду.
Депутат Рауан Шаекин сообщил, что «жилищная комиссия предприятия, заведомо зная о незаконности принимаемого решения о предоставлении квартир лицам, не относящимся к категории «нуждающихся», в качестве обоснования ссылалась на поручение акима». В итоге работники столичного акимата и его учреждений получили 125 квартир, хотя только 41 заявитель из числа счастливчиков стоял в очереди на жилье. Как такое стало возможным? Выходит, сотрудники акимата имеют необоснованное преимущество на получение жилья перед другими слоями населения?
Первый заместитель председателя НДП «Нур Отан» Нурлан Нигматулин подчеркнул: «Правительство по поручению Главы государства выделяет огромные средства для решения жилищных вопросов госслужащих и молодых семей. Но, так как ими сегодня оперируют местные власти Астаны, не поддается никакой логике». Первый зампред партии огласил громкий факт: «Только за последнее время 181 квартира выделена лицам, которые вообще не имеют права на государственное жилье, так как не относятся ни к категории социально защищаемых слоев населения, ни к категории государственных служащих».
Спрашивается: куда уходило столько казенных квартир, предназначенных для малоимущих, многодетных семей? «Квартиры предоставлялись руководителям ТОО, сотрудникам акционерных обществ, представителям творческой интеллигенции, водителям руководителей, вплоть до кастелянш и метрдотелей, – ответил зампред, - и это то жилье, которое должны были получить рядовые государственные служащие. В результате очередь госслужащих, очередь молодых семей растет из года в год».
Заместитель акима Астаны Сергей Хорошун в ответ на доводы комиссии долго разъяснял принципы распределения квартир. Но в итоге признал, что неправомерные действия в сфере жилья имеют место. Экспертная комиссия партии также заключила, что правонарушения эти носят системный характер, поскольку в четырех регионах страны выявлены схожие бюрократические махинации с предоставлением государственного и арендного жилья. Это такие «фишки» чиновников, как эксплуатация жилья без актов приемки госкомиссией, заселение и заключение договоров найма до принятия решения жилищной комиссией, несоблюдение принципа очередности. И фактов таковых в регионах – предостаточно. В итоге сотни и тысячи очередников и льготников так и не получают реальную возможность обрести доступное жилье.
Члены Республиканского общественного совета по борьбе с коррупцией пришли к выводу, что системный характер нарушений создает благоприятные условия для коррупции. Как особо отметили на заседании, вся информация о нарушениях, выявленных в ЮКО, Павлодарской области, городах Астане и Алматы, будет направлена в адрес Правительства и соответствующие правоохранительные органы. Агентство РК по борьбе с экономической и коррупционной преступностью уже приступило к проверке фактов незаконной выдачи акиматом Астаны 181 квартиры по госпрограмме.
«По другим фактам нарушений жилищного законодательства, озвученным на антикоррупционном совете при НДП «Нур Отан», также будут проведены проверки после их поступления в органы финполиции», - сообщил «ОКО» официальный представитель этого силового органа Мурат Жуманбай.
16.06.2010
Асет СЫЗДЫКОВ, www.oko.kz