В Алматы выявлены многочисленные нарушения при распределении жилья из государственного фонда, передает агентство со ссылкой на результаты мониторинга, проведенного членами республиканского совета по борьбе с коррупцией при НДП "Нур Отан".
, передает агентство со ссылкой на результаты мониторинга, проведенного членами республиканского совета по борьбе с коррупцией при НДП "Нур Отан".
"Механизм распределения квартир, используемый местными исполнительными органами, привел к системным нарушениям", - отмечается в аналитической справке о мониторинге.
В частности, акиматом Алматы не ведется учет нуждающихся в жилье из государственного жилищного фонда. Учет неправомерно ведется раздельно по семи районам города.
"Постановления акимата о предоставлении квартир принимаются на основании решений жилищной комиссии, протоколы заседаний которой не представлены. Также не представлены документы об утверждении состава комиссии. По словам сотрудников управления жилья, фактически решения принимаются на совещании у акима с участием начальника управления жилья и других сотрудников акимата, в связи с чем можно констатировать, что жилищной комиссии по распределению жилья из государственного жилищного фонда в Алматы нет", - сообщается в аналитической справке о мониторинге.
Кроме того, управлением жилья рассматриваются и удовлетворяются отдельные ходатайства и поручения вышестоящих органов. В частности, постановлениями акима города были предоставлены квартиры четырем сотрудникам газеты "Вечерний Алматы" и трем сотрудникам ТРК "Казахстан" только на основании ходатайства главного редактора к юбилеям этих СМИ. При этом люди, получившие квартиры, не состояли на учете как нуждающиеся в жилье.
"Существует порочная практика вручения ордеров в канун праздников: ко Дню медика, Дню учителя - и в нарушение закона при распределении квартир предпочтение отдается соответствующим категориям населения: работникам культуры, средств массовой информации, правоохранительных органов, медикам, педагогам", - пишет совет по борьбе с коррупцией.
Также совет отмечает, что распределение жилья осуществляется не по очередности. Подобным образом были выделены квартиры сотруднику акимата З. Аблан Бостандыкского района (в очереди с 25 декабря 2008 года, квартира выделена 3 марта 2009 года), работнику акимата Ауэзовского района К. Рамазанову (в очереди с 9 июня 2006 года, квартира выделена 16 сентября 2009 года), работнику прокуратуры Алмалинского района А. Садыбекову (в очереди с 14 ноября 2007 года, квартира выделена 21 декабря 2007 года) руководителю танцевального ансамбля "Салтанат" Г. Орумбаевой (в очереди с 27 ноября 2008 года, квартиру выделили 3 марта 2009 года), тогда как на учете в аппаратах акимов семи районов города состоят очередники с 1982 года.
В нарушение требования закона жилье предоставляется гражданам, которые не имели права на получение жилья из государственного жилищного фонда. Прокурору Турксибского района Е. Кожабекову, вставшему на учет в Бостандыкском акимате в 2007 году, после того как его супруга Р. Шукеева в 2006 году продала двухкомнатную квартиру, в 2008 году выделена трехкомнатная квартира.
Руководителям департамента КНБ Т. Джунусову, А. Мукашеву, Е. Таттыбаеву, начальнику департамента образования Алатауского района С. Досматовой, руководителям налоговых органов по городу Алматы Н. Усеновой и К. Рахметову, главному специалисту акимата Жетысуского района Э. Джаксылыковой квартиры предоставлены без подтверждения постановки на учет.
"Предоставлено жилье из коммунального жилищного фонда 11 гражданам, квартиры или дома которых попали под снос, однако они не относятся к социально защищаемым категориям и не имели право на получение жилья", - говорится в аналитической справке.
Как отмечается в справке, местным исполнительным органом не выполняются требования закона "О жилищных отношениях" о публикации в СМИ списков нуждающихся в предоставлении жилья из государственного жилищного фонда и списков лиц, получивших жилище, с указанием их очередности, что делает распределение жилья непрозрачным.
Как сообщается, прокуратурой Алматы проведена плановая проверка применения законодательства о борьбе с коррупцией, жилищного законодательства при реализации жилья в рамках Государственной программы развития жилищного строительства на 2008 -2010 годы за 2008 год и 8 месяцев 2009 года. В ходе проверки прокуратуры также были выявлены многочисленные нарушения требований действующего законодательства.
Установлены факты реализации жилья и принятия решений о возможности реализации жилья лицам, не относящимся к приоритетной категории населения, в частности, А. Давлетову (место работы - аппарат мажилиса парламента РК), А. Пирназарову (работает в г. Атырау), С. Мукатову (уволен с государственной службы по состоянию здоровья), Б. Ока (не является государственным служащим и не относится к категории "молодая семья"), А. Баймаханову (пенсионер МВД РК), Р. Оспанову (не является государственным служащим и не относится к категории "молодая семья"), К. Баймендиеву (в Алматы имеет пригодное для проживания жилье, работает в Талдыкоргане) и многим другим.
По данным совета, выявлены факты незаконного включения лиц, не относящихся к членам семьи, в состав семьи для получения жилья в рамках Государственной программы.
Имеются факты волокиты с оформлением договоров купли-продажи квартир с гражданами, которые представили все необходимые документы.
В частности, вопрос о выделении жилья социальному служащему Б. Сыздыковой решен в течение девяти месяцев с момента поступления заявления и в течение семи месяцев с момента поступления первого уведомления о платежеспособности, тогда как ряду социальных служащих, сдавших все необходимые документы, по настоящее время жилье не реализовано. Указанные факты не единичны.
Таким образом, при принятии решений о реализации жилья в рамках Государственной программы, отдельным физическим лицам оказано неправомерное предпочтение, что в соответствии с законом РК "О борьбе с коррупцией" является одним из правонарушений, создающих условие для коррупционных проявлений.
"Указанные нарушения стали возможными в результате ненадлежащего исполнения сотрудниками управления жилья возложенных обязанностей, а также отсутствия контроля со стороны руководства", - сообщается в справке совета по борьбе с коррупцией.
Анализ обеспечения жильем по городу Алматы показал, что ситуация в настоящее время остается очень сложной. По состоянию на 1 июня этого года на учете нуждающихся в предоставлении жилья из государственного жилищного фонда в аппаратах акимов семи районов города Алматы состоит 14 967 очередников, из которых около 7 тыс. человек относятся к социально защищаемым слоям населения.
На решение жилищного вопроса в 2008 - 2010 годы из республиканского бюджета выделено 1 млрд 757 млн тенге, из местного бюджета - 11 млрд 373 млн тенге. При этом средства из республиканского бюджета направлены на приобретение арендного жилья, из местного бюджета - на строительство коммунального и ипотечного жилья. За период с 2008 по 2010 годы постановлениями акимата распределено 379 квартир.
07.07.2010