Собственникам строений, расположенных в природоохранной зоне алматинских предгорий, придется распрощаться со своими владениями. Такое соломоново решение приняли местные исполнительные органы Алматы. С подачи премьер¬министра Карима Масимова. Более того, вслед за хозяевами коттеджей глава Кабмина требует наказать чиновников, причастных к незаконному распределению земельных участков.
Собственникам строений, расположенных в природоохранной зоне алматинских предгорий, придется распрощаться со своими владениями. Такое соломоново решение приняли местные исполнительные органы Алматы. С подачи премьерминистра Карима Масимова. Более того, вслед за хозяевами коттеджей глава Кабмина требует наказать чиновников, причастных к незаконному распределению земельных участков.
В немилость к премьеру одним из первых попал бывший аким Алматы, а ныне глава Министерства по чрезвычайным ситуациям Виктор Храпунов. Именно его подпись чаще других мелькала в распорядительных документах.
– Есть конкретные люди, которые принимали незаконные решения о выделении земель в природоохранных зонах Алматы. В частности, вы, Виктор Вячеславович, как бывший аким города, и человек, который непосредственно принимал такие решения, на мой взгляд, не можете больше продолжать работу в правительстве. Я внесу соответствующую записку на имя главы государства, – заявил перед членами Кабмина Карим Масимов.
В своих выводах премьерминистр основывался на результатах работы правительственной комиссии, специально созданной по поручению президента. Помимо Храпунова персонами нонграта во властном эшелоне вскоре могут стать председатель Агентства по управлению земельными ресурсами Бакыт Оспанов и заместитель акима Алматы Яков Заяц. Уйти в отставку придется и ряду акимов Алматинской области.
Итоги многочисленных ведомственных проверок озвучил на заседании Кабмина заместитель Генерального прокурора Асхат Даулбаев. Он отметил, что главная причина массовой застройки в районах рек Большая и Малая Алматинка, а также Бутаковки, Медеу и ущелья АлмаАрасан – игнорирование акимами норм земельного, водного и природоохранного законодательства. При оформлении этих земельных участков и строений комиссия обнаружила почти полторы тысячи нарушений. В частности, в 512 случаях наделы нынешним владельцам предоставлены незаконно. 167 коттеджей существуют без какихлибо юридических документов, кроме того, требования архитектуры не соблюдены 781 раз.
– Необходимо отменить незаконные акты акимов и признать недействительными гражданско-правовые сделки, а также решить вопрос ответственности чиновников, принимавших незаконные решения, – такое заключение дал Асхат Даулбаев.
При этом он уточнил, что компенсация убытков собственникам сносимых домов должна решаться по каждому владельцу индивидуально, в зависимости от «тяжести» совершенных им законодательных огрехов. Так, если участок был выделен еще до включения в разряд природоохраняемой территории, то государство просто выкупит землю у владельца. Так называемым «самозахватчикам» придется сложнее: во-первых, они будут иметь дело с законом, а, во-вторых, их собственность предлагается оценить по кадастровой стоимости, которая существенно ниже рыночной.
По словам акима Алматы Имангали Тасмагамбетова, всем собственникам участков, находящихся в природоохранных районах малых рек Алматы, уже направлены уведомления о принудительном изъятии земель. Таких наделов оказалось 1072.
– Срок рассмотрения данных уведомлений составляет три месяца, после чего мы сможем подавать иски в судебные инстанции об изъятии данных земель, – сообщил градоначальник премьеру. – Я думаю, что окончательное решение об отчуждении и сносе расположенных на них объектов будет принято к марту 2008 года.
Стоимость строений станет известна лишь к концу декабря, по завершении работы независимой оценочной комиссии.
С доводами докладчиков глава Кабмина согласился. Карим Масимов поручил признать недействительными все акты алматинского акимата о выделении земельных участков в природоохранных зонах Бутаковки, Большой и Малой Алматинки. Владельцев наделов, расположенных вблизи Шымбулака и Медеу, премьер просил добровольно передать участки государству.
– Пока проведете дружественные переговоры, – обратился Карим Масимов к Имангали Тасмагамбетову. – Но потом будем проводить другие – для тех, кто не поймет.
Остальные поручения главы правительства касались наведения порядка в действующем законодательстве. Агентству по управлению земельными ресурсами совместно с Генпрокуратурой премьер дал задание внести проект поправок в законы, которые запретят госорганам предоставлять земельные участки и выдавать разрешения на строительство без проектов детальной планировки и прочей градостроительной документации. Кроме того, Карим Масимов высказался за наделение Комитета по делам строительства Мининдустрии и торговли контрольными функциями за деятельностью местных органов архитектуры и Госархстройконтроля.
31.10.2007
Елена Заболотских