Объявление имени очередного гостя дискуссионного клуба "АйтPARK" вызвало нешуточный интерес среди представителей СМИ. Канат Берентаев, известнейший и один из самых уважаемых экономистов Казахстана, отличается профессионализмом и смелостью суждений, однако, в отличие от своих оппозиционных коллег, воздерживается от однобоких высказываний о ситуации в родном отечестве в стиле "нет, ребята, все не так, все не так, ребята".
Объявление имени очередного гостя дискуссионного клуба "АйтPARK" вызвало нешуточный интерес среди представителей СМИ. Канат Берентаев, известнейший и один из самых уважаемых экономистов Казахстана, отличается профессионализмом и смелостью суждений, однако, в отличие от своих оппозиционных коллег, воздерживается от однобоких высказываний о ситуации в родном отечестве в стиле "нет, ребята, все не так, все не так, ребята". Хотя кто как не он знает все недостатки нашей экономики. Другими словами, если хотите услышать объективное мнение, - обращайтесь именно к нему. Поэтому прошедшая во вторник встреча в "АйтPARKе" продлилась больше запланированного времени. При этом вопросы журналистов и модератора касались самого широкого спектра экономических проблем - начиная с девальвации тенге и заканчивая трехлетним бюджетным планированием.
Что считать успехом?
Сегодня наши власти говорят о том, что казахстанская экономика не только выжила в кризис, но и пошла в рост. Но Канат Берентаев в самом начале заседания дал свое видение: " Первая причина - высокий уровень цен на нефть. Ведь бюджетный план закладывался на уровне сорока долларов за баррель, а фактически цены находятся сейчас на уровне семидесяти долларов. У нас в Казахстане, к сожалению, десять долларов за баррель дает прибавку примерно 1-2 процента ВВП. И в объяснении экономических успехов используется в основном этот ценовой фактор. Если брать реальный сектор экономики, то мы увидим, что у нас произошел спад в секторе обрабатывающей промышленности, объем перевозок грузов по железной дороге тоже снизился, так же, как и потребление электроэнергии. А вот эти три фактора и показывают, был ли экономический рост на самом деле или не был". Дальше известный экономист пояснил, что наличие или отсутствие успехов может легко уместиться в рамку вопроса терминологии: "В экономике существуют понятия экономического роста и экономического развития, и многие их путают. Однако, это совершенно разные вещи. Развитие - это более качественный показатель. И у нас развития не произошло. То, что вырос ВВП, - это, по моему мнению, благодаря ценовому фактору и улучшению общемировой конъюнктуры".
Модератор клуба Нурлан Еримбетов со свойственной ему прямотой задал вопрос, насколько "ВВП - это придуманная цифра, цифра, которую можно показать на бумаге"? Вопрос, отметим, справедливый, ведь ежедневно миллионы людей только в нашей стране сталкиваются с этой цифрой, но объяснить, что она обозначает, могут только единицы. Один из них - наш собеседник: "Действительно, ВВП - это чисто расчетный показатель, который придумали для такой прозаической вещи, как определение взносов в ООН. А потом почему-то ВВП стал ведущим показателем во всех мировых экономиках. Эта цифра не виртуальная. Есть несколько методик расчета ВВП. Но если вы начинаете лукавить с каким-то одним компонентом, то должны пойти по цепочке и исправить другие показатели. Эта взаимосвязанная система цифр - там, конечно, можно кое-что приписать, но сделать серьезные искажения тяжело".
Далее вопрос самым логичным образом перетек в русло бюджетников. Как известно, в скором времени пенсионеры и бюджетники получат давно обещанную прибавку к зарплатам и пенсиям. Модератор клуба обратился к Канату Базарбаевичу с вопросом: "Ощутят ли люди эту прибавку?".
"Вряд ли люди реально почувствуют повышение, потому что у нас очень плохая практика - как только идет разговор о повышении пособий и пенсий, начинаются разговоры о том, что это приведет к повышению цен, то есть, к инфляции. Продавцы начинают поднимать цены (получается, экономически необоснованно - автор). Если исключить этот чисто психологический момент, повышения действительно были бы ощутимыми. Ведь сегодня повышение цен на жилищно-коммунальные услуги, на железнодорожные перевозки и некоторые продукты питания уже "съело" будущую надбавку", - не стал обнадеживать казахстанцев экономист.
Что будет с тенге?
Недавно исполнился год со дня злополучной девальвации тенге. Хранившие свои сбережения в национальной валюте казахстанцы, поверив обещаниям некоторых наших чиновников, в одночасье лишились четверти своих сбережений. А несколько месяцев назад председатель Национального банка Григорий Марченко обозначил "валютный коридор" на 2010 год - либо тенге девальвируется на 10 процентов, либо окрепнет на 15. Гость "АйтPARKа" рассказал, по какой системе высчитывается этот "коридор", и назвал условия, при которых курс тенге может существенно измениться:
"Когда рассчитывается валютный коридор, нужно исходить из платежного баланса. А платежный баланс у нас зависит от цен на нефть и другие продукты. Если закладывают определенный уровень цен, то можно сказать, какой у нас может быть дефицит платежного баланса, и чтобы этот дефицит сгладить, необходимо менять валютный курс. То есть, основания для этого могут быть вполне вескими.
Другой вопрос в том, почему получился такой дисбаланс, ведь раньше давали плюс-минус один и тот же процент, а здесь 10 и 15. Видимо, дело в том, что цены на нефть уже достигли своего дна и резко не упадут, но может быть их значительный подъем, особенно в связи с подъемом мировой экономики. И тогда начнется укрепление тенге. Потому-то в сторону "усиления" национальной валюты был сделан более широкий шаг, чем в сторону "ослабления". Но, в принципе, коридор может регулироваться волюнтаристски, волевыми (читай, силовыми) методами. Однако при всем при этом у нас присутствует еще один характерный момент. Нашу экономическую политику определяют крупные компании, и курс в большей степени будет определяться их требованиями. То есть, если добывающие компании почувствуют, что цены их не устраивают и нужна девальвация, они позвонят, и в итоге кто-то сделает так, как им это нужно".
Кадры решают все
Журналисты и модератор не обошли стороной и кадровый вопрос. Фактически получивший "боевую" выковку и закалку во времена Советского Союза Канат Берентаев, как и многие профессионалы его уровня и поколения, недоверчиво относится к сегодняшнему типу экономистов. Вероятно, во многом с ним можно согласиться. Кстати, гость "АйтPARKа" рассказал о том, что в бытность СССР он, работая в науке, по 4-5 месяцев проводил в командировках вместе со своими коллегами. Нынешние же экономисты не бывают ни на заводах, ни у фермеров - они чисто "кабинетные". Другими словами, "старые" кадры, по мнению экономиста, гораздо более квалифицированы, чем новое поколение "болашаковцев".
Это отражается и на работе молодых специалистов в министерствах: "Иногда кажется, что люди, которые принимают решения, в силу своего образования и ориентированности не всегда адекватно воспринимают то, что предлагают им другие экономисты. Здесь сказывается, во-первых, недостаток квалификации, а во-вторых, и это самое страшное, у нас "выпало" среднее звено. Если раньше у нас сохранялась преемственность, то в связи с рыночной трансформацией и переносом столицы в Астану она исчезла. Среднее звено, ведущие его специалисты, особенно в министерствах на уровне департаментов, остались в Алматы. То есть, те люди, которые вели основную работу и знали все ее тонкости, оказались невостребованными, а те, которых набрали, не прошли старую школу, и итогом всего этого стал разрыв в управлении".
Рынок порождает шантаж
Нурлан Еримбетов напомнил про случай, который произошел на селекторном совещании в правительстве в конце прошлого месяца. Тогда заместитель акима Восточно-Казахстанской области Серик Абденов объявил о том, что компания "Шыгыс Энерго Трейд", которая является поставщиком электроэнергии, хочет обеспечить рост своих тарифов и при этом регулярно превышает лимиты электроэнергии, выделенные KEGOC на область. Вследствие этого даже вставал вопрос о прекращении энергоснабжения региона с 1 февраля 2010 года. Напомним, что в ВКО в нынешнем году свирепствуют страшные морозы, и выставляемые "Шыгыс Энерго Трейд" условия иначе как шантажом не назовешь. Конечно, у модератора подобное поведение руководства компании может вызывать праведный гнев, но профессиональная оценка ситуации Канатом Берентаевым оказалась более звонкой "пощечиной", нежели даже возмущение Еримбетова.
"Это системный недостаток той модели, которая у нас реализуется. Мы взяли за образец рыночную экономику. А такие жизнеобеспечивающие системы, как электроэнергетика, теплоснабжение, даже тот же самый железнодорожный транспорт и т.д., в социально ориентированном государстве не должны находиться в рыночной сфере. И критерием оценки работы таких предприятий должно быть не извлечение прибыли, а обеспечение своей продукцией потребности населения при минимальных затратах. Но если мы на рынке электроэнергии изначально разорвали единую цепь от производства до потребления, раздали звенья разным компаниям, то, естественно, у них на первом месте будет стоять не конечное обеспечение потребителя, а получение прибыли. А повысить прибыль можно только путем повышения цен. А повышение цен - есть шантаж: "Если вы мне не будете платить, мы отключим вам электроэнергию". А, по сути, это, конечно, получение прибыли из беды", - отметил экономист. Другими словами, в подобном вопросе нужно разбираться государству. И вроде как оно уже разбирается…
Таможне дает "добро"
Естественно, Канат Берентаев высказался и по поводу Таможенного союза. Как известно, сегодня отечественные бизнесмены в своем подавляющем большинстве категорически не приемлют те условия, в которые они поставлены в результате создания союза. В основном паническим настроениям поддаются те наши бизнесмены, которые завозят комплектующие для своей продукции из-за границы либо занимаются перепродажей закупленного там товара.
11.02.2010
Игорь ХЕН, www.camonitor.com