Судебные битвы за землю на живописном побережье Бухтарминского водохранилища, что в Зыряновском районе Восточно-Казахстанской области, грозят вылиться в скандал республиканского уровня. О своем намерении объявить акцию протеста заявили те, кто несколько лет назад выкупил эти территории и уже построил на них коттеджи, дачи и базы отдыха. Как оказалось, построили незаконно. Землю придется возвращать, а строения сносить.
Судебные битвы за землю на живописном побережье Бухтарминского водохранилища, что в Зыряновском районе Восточно-Казахстанской области, грозят вылиться в скандал республиканского уровня. О своем намерении объявить акцию протеста заявили те, кто несколько лет назад выкупил эти территории и уже построил на них коттеджи, дачи и базы отдыха. Как оказалось, построили незаконно. Землю придется возвращать, а строения сносить.
Ряд участков Зыряновского района — лакомые куски. Здесь, в зоне Бухтармы, расположены известнейшие базы отдыха. Пляжи, лес и чистый воздух. Еще недавно продажа земель в этом районе, на территории Серебрянского лесничества Усть-Каменогорского лесхоза, была поставлена на поток. Сейчас по решению Восточно-Казахстанского областного суда 600 гектаров земли возвращено из частной собственности в государственный лесной фонд.
- Мы считаем, идет самый обычный передел собственности, — заявил от имени сорока представителей инициативной группы Александр Ильиных. — Почему именно в бытность акимом области Бердыбека Сапарбаева руководство госучреждений, представляющих лесной сектор, вдруг вспомнило, что это — земля гослесфонда? Суд установил, что документы, подтверждающие право собственности Серебрянского лесничества, — распоряжения областного исполкома середины прошлого века!
Г-н Ильиных утверждает, что лесхоз до сих пор юридически не оформил госакты на землю. В таком случае, предполагает представитель инициативной группы, лесникам легко вывести территории из гослесфонда, а потом раздавать их направо и налево своим людям, а карты 1954-го года с обозначением границы лесничеств перерисовать как угодно.
- Кто потом будет их идентифицировать на местности? — задается вопросом Александр Ильиных. — Если есть государственный акт, то такую авантюру провернуть невозможно. Почему сейчас наказывают нас, отбирая землю, а не тех чиновников, которые давали добро на ее продажу? Люди ни в чем виноваты, они же не знали, что придет другой аким. Для покупки земли и постройки дома я взял кредит в 20 тысяч долларов. Кто теперь вернет мне эти деньги?
Распродажа земель на берегах Бухтамы началась с постановления экс-главы Зыряновского района Александра Барбашова от 30 ноября 2005 года. Согласно этому документу земли лесничества перевели в рекреационные зоны. Однако изменять целевое назначение земель — исключительная компетенция правительства, и районный аким об этом знал. Еще в 2004 году глава района обратился в акимат Восточно-Казахстанской области с письменной просьбой рассмотреть возможность вывода земли в районе базы «Голубой залив» из гослесфонда с последующей передачей в зону отдыха, но ему письменно разъяснили, что так делать нельзя. Несмотря на это скандальное постановление о переводе земель все же было принято.
В декабре 2008 года областное управление земельных отношений попыталось узаконить перевод территорий из одной категории в другую, но Министерство сельского хозяйства отклонило выполненный проект, как и разработанный областным акиматом генеральный план зоны отдыха вдоль Бухтарминского водохранилища.
Специалисты Комитета лесного и охотничьего хозяйства Минсельхоза сделали выводы: рекреационная зона создает нагрузку на ландшафт, многие земли отданы в частную собственность неправомерно, коттеджи и дома на них возведены с нарушениями законов. Строения настолько тесно «прижались» друг к другу, что мешают пожарным машинам и другой технике попасть в лес. В правовом анализе от комитета областному управлению лесного и охотничьего хозяйства предлагалось отменить в суде незаконное постановление зыряновского акимата.
- Теперь сносить незаконные постройки придется зыряновскому акимату, который и раздавал земли. Он обязан исполнять решение суда, — объясняют представители восточно-казахстанского областного управления Комитета лесного и охотничьего хозяйства. Участки гослесфонда могут находиться только в долгосрочном пользовании, поэтому их нынешние владельцы имеют право подать заявку в лесхоз для приобретения земли в аренду, но они могут не выиграть последующий тендер. Для возврата своих денег за покупку участка им придется судиться с районным акиматом.
Если же нынешний владелец — добросовестный приобретатель, который брал землю через вторые-третьи руки, то ему нужно будет подавать в суд на продавцов и требовать от них компенсацию. Своей незаконно занятой территории он все равно лишится — рисуют невеселую перспективу чиновники.
- Хотя мы уверены: те, кто сейчас плачут и называют себя добросовестными покупателями, знали — эта земля принадлежит лесу, — говорят они.
По оценкам лесников, горе-владельцы дач и коттеджей «попали по-крупному». На бумаге их участок четыре года назад оценивался всего в 20—100 тысяч тенге, но фактически за сотку земли отдавали по две с половиной тысячи долларов. Такую огромную разницу между «белой» и «черной» ценой им уже точно никто не вернет. Но люди сдаваться все равно не намерены.
- Да если кто-то придет сносить наши дома на этих землях, то там начнется такая заваруха! Люди баррикады будут строить! — предупреждают члены инициативной группы.
Пока же «военные действия» не начались, «инициативщики» разрабатывают информационный интернет-сайт для тех, кто когда-то купил эти злополучные участки. Хотят объединиться.
08.02.2010
Ольга УШАКОВА, www.respublika-kaz.info