Отдельную очередь – жителям аварийных домов. Такие изменения предлагает внести в законодательство председатель Агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (ЖКХ) Серик Нокин.
Обитатели аварийного жилья не должны стоять в общей очереди.
Отдельную очередь – жителям аварийных домов. Такие изменения предлагает внести в законодательство председатель Агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (ЖКХ) Серик Нокин. Теперь акимы смогут планировать выдачу квартир, не дожидаясь чрезвычайных ситуаций, уверен он. Эксперты согласились с ним, но боятся, что нововведение станет еще одной лазейкой для коррупции.
Как сообщили в агентстве, жилищный фонд республики насчитывает 268 млн кв. м общей площади. Из них 157,2 млн кв. м – это объекты кондоминиума, то есть многоквартирные дома. «Отдельных видов ремонта требуют 50,1 млн кв. м (32%), а 3,8 млн кв. м (2%) – это аварийное жилье, которое подлежит сносу как непригодное для проживания. Среди них постройки 50-60-х годов прошлого века, дома барачного типа, щитосборные, ведомственные сооружения, оставшиеся без присмотра», – уточнил «&» г-н Нокин. Однако, по его словам, 1,6 млн кв. м аварийного жилья в настоящее время не имеют хозяев. Такое жилье нужно просто снести.
По сведениям госоргана, сегодня в случае сноса домов их жильцы заносятся в общую очередь. Даже если для них специально построить жилой дом, квартиры в нем акимат должен будет распределить в порядке общей очереди, объяснил глава ведомства. Переселенцам эти квартиры не достанутся. Отдельная очередь для переселения из аварийного жилья позволит планомерно сносить ветхие дома, не ущемляя прав граждан на жилплощадь, подчеркнул чиновник.
С г-ном Нокиным согласился президент Казахстанской федерации недвижимости Александр Ким, отметив в беседе с «&», что в этом случае местные исполнительные органы смогут по определенному графику выдавать квартиры. Г-н Ким считает, что у акимов появится возможность предварительно закладывать в бюджет необходимые расходы, поскольку сложно изыскивать средства, когда внезапно случается ЧС.
По мнению директора консалтинговой компании Qncepto Олега Алферова, предложенная мера незначительно, но сократит количество аварийных домов. Ведь ни для кого не секрет, что более 70% инфраструктуры ЖКХ находится на грани допустимого износа, говорит он «&». «Эта ситуация сравнима с бомбой замедленного действия, – продолжает собеседник. – И в скором времени проблема во весь голос заявит о себе, поскольку ремонт инженерных сетей не проводился с 1980-х годов». Однако, по информации г-на Нокина, за прошедший год в сфере ЖКХ построено и отремонтировано 284 км теплотрасс, 737 км электролиний, 284 км сетей газоснабжения, 1029 км водоснабжения и 172 км водоотведения.
Эксперты сошлись во мнении, что полноценной реализации предложенного механизма могут помешать коррупционные действия чиновников. Например, г-н Ким считает, что найдутся желающие первыми получить жилье, подвинуть очередь или изменить некоторую информацию о себе, поскольку, по предложению г-на Нокина, переселяться должны только те жильцы, у которых ветхое жилье было единственным местом проживания. В связи с этим, убежден г-н Ким, нужно прописать предельно четкие критерии оценки жилья и его выдачи, чтобы исключить возможность двойного толкования. Г-н Алферов согласен с таким мнением, однако предполагает, что за счет коррупционной составляющей все-таки сохранится достаточно широкая трактовка этих норм. По мнению собеседника, работа чиновников при реализации этого механизма останется на традиционно низком уровне.
Мажилисмен Валерий Доскалов считает, что после внесения необходимых поправок в законодательство надо проработать схему, по которой около 10% квартир из вновь построенных на государственные деньги домов автоматически переходили бы в ведение акиматов. А те уже будут распределять жилье между очередями, высказал «&» свое мнение депутат. По его словам, того количества жилых домов, которые сейчас строятся, вполне достаточно, чтобы обеспечить всех переселенцев в стране.
Надо организовать жесткий контроль над соблюдением всех правил переселения жильцов из аварийных домов, отметил г-н Ким. Самое главное – ничего нового создавать не надо, уже существуют необходимые комитеты и ведомства. Единственное, надо сделать так, чтобы эта система заработала, убежден руководитель Казахстанской федерации оценщиков. Между тем г-н Нокин рассказал, что с этого года в каждом городе будет создана жилищная инспекция. Она в первую очередь проведет мониторинг всех жилых многоэтажных домов, чтобы определить их техническое состояние. До сегодняшнего дня такого анализа не проводилось. Помимо этого, при оказании жилищной помощи характер ремонта и степень неисправности жилья будет определять новое ведомство.
29.01.2010
Асем Кузенбаева, www.and.kz