Предприниматель Сергей Василенко собирался построить в Караганде логистический центр. Купил участок. Но тут вмешались чиновники. Они обвинили бизнесмена в подделке постановления акимата о выделении земли. Подали в суд. А на процессе выяснилось, что в неразберихе виноват аким города. Оказывается, он не глядя подписал документ на землю.
Из-за халатности акима бизнесмен потерял землю и 16 миллионов тенге.
Предприниматель Сергей Василенко собирался построить в Караганде логистический центр. Купил участок. Но тут вмешались чиновники. Они обвинили бизнесмена в подделке постановления акимата о выделении земли. Подали в суд. А на процессе выяснилось, что в неразберихе виноват аким города. Оказывается, он не глядя подписал документ на землю.
Земельная эпопея началась у бизнесмена Сергея Василенко три года назад. Тогда предприниматель подал в акимат заявление, в котором написал, что хочет купить участок в пять гектаров. Он просил землю за городом, возле станции Большая Михайловка. Местность там хоть и болотистая, зато удобная – есть подъездной путь. Здесь бизнесмен собирался строить огромный логистический центр. Предварительно оформил кредит в банке, намереваясь вложить в проект около 30 миллионов долларов.
- Мы провели маркетинговые исследования рынка и выяснили, что городу нужен логистический центр, – говорит бизнесмен Сергей Василенко. – В Караганде нет складов класса «В». Здесь невозможно арендовать складскую площадь в 5-10 тысяч квадратных метров. Я сам сталкиваюсь с этой проблемой, поскольку владею торговым центром «Мебельвилль».
Спустя полгода акимат выдал участок под строительство. Бизнесмен заключил с отделом земельных отношений договор купли-продажи. Заплатил за землю около 16 миллионов тенге. А потом получил государственный акт на частную собственность. Казалось бы, теперь можно смело нанимать подрядчика и начинать строительство. Однако все оказалось не так просто.
В это время акимат передумал и решил отобрать недавно проданную землю. Зачем чиновникам понадобилось возвращать болото, непонятно. Наверняка не для того, как пошутил президент Казахстанской ассоциации предпринимателей Талгат Доскенов, чтобы спасти от вымирания особо ценную породу комаров. Но причина была явно веская. Иначе бы акимат не обратился в полицию. В общем, чиновники обвинили бизнесмена в подделке документа, а именно, постановления акимата о выделении земли.
- Акимат города парализовал реализацию проекта, когда через департамент внутренних дел возбудил уголовное дело, – констатирует предприниматель Сергей Василенко. – Но больше всего возмущает вывод некоего старшего следователя Нурлина. Он исключительно с помощью собственного опыта и дедуктивного метода установил, что подпись акима и его печать на документе поддельные!
Однако позже уголовное дело закрыли. Полиция выяснила, что подпись и печать акима города на постановлении о выделении земли настоящие. Установить это помогла специальная экспертиза.
Но чиновников такой исход событий не устроил. И тогда они уже сами подали иск в суд на предпринимателя. Акимат требовал отобрать у бизнесмена участок. А причины для этого приводились довольно абсурдные. Сначала акиматовские юристы настаивали на том, что заявление Сергея Василенко не обсуждалось на заседании земельной комиссии. Ведь без ее разрешения участки в городе не раздают. Однако опровергнуть этот аргумент представителю бизнесмена оказалось несложно. Достаточно было показать документ с подписями членов комиссии.
Потом акимат придрался к цене. В то время, когда предприниматель покупал землю, менялась ее стоимость. Тогда цена квадратного метра выросла со 190 до 1660 тенге. Поэтому, заявляли юристы акимата, 16 миллионов тенге за несколько гектаров – это слишком дешево. Получается, покупатель недоплатил государству денег.
- Нет, с ценой Василенко уложился в срок, – утверждает представитель бизнесмена, начальник юридического департамента Казахстанской ассоциации предпринимателей Ермек Абильдин. – Постановление правительства о повышении ставок на землю вышло 2 июня. А землю бизнесмену предоставили 1 июня 2007 года!
Потом чиновники ссылались на то, что бизнесмен не заплатил за вырубку деревьев на своем участке. Хотя прекрасно знали, что территория эта болотистая. И там не росло ни одного куста! В общем, районный суд встал на сторону предпринимателя. Но акимат на этом не успокоился, а подал апелляцию. И выиграл. Почему? Потому что чиновники убедили суд, будто во всем виноват аким города!
- В суде выяснилось, что постановление о выделении земли аким подписал не глядя! – удивляется начальник юридического департамента. – Но самого акима на заседании не было. Хотя мы настаивали на его присутствии. Были его подчиненные, которые сказали, что аким в день подписывает тысячи документов. Поэтому он просто не заметил, куда поставил подпись и печать.
Как могло произойти такое недоразумение, руководство земельных отношений комментировать отказалось. Мол, суд уже все выяснил. Обсуждать его решения поздно. Но не значит ли это, что так можно отменить любое постановление и отобрать землю?
- Не все так плохо с предоставлением земельных участков у нас в городе, – успокаивает заместитель начальника земельного комитета Саяш Ахметов. – Да, есть недостатки и ошибки. Одни принципиальные, другие допускаются отдельными чиновниками.
…Между тем бизнесмен Сергей Василенко готов дойти до Верховного суда в поисках справедливости. Он надеется, что тамошние судьи не примут во внимание отговорки вроде «глаза акима не видят, что делают его руки».
23.12.2009
Елена Ульянкина, www.nv.kz