«Взаймы – это плохо. Так принято, так учат старшие» – такого мнения придерживается начальник управления комитета по делам сельских территорий Минсельхоза Степан Лепешко, приславший свой отклик на статью «Сельская жизнь взаймы».
«Взаймы – это плохо. Так принято, так учат старшие» – такого мнения придерживается начальник управления комитета по делам сельских территорий Минсельхоза Степан Лепешко, приславший свой отклик на статью «Сельская жизнь взаймы».
Напомним, что речь в статье шла о том, что государство намерено привлекать кадры в сельскую местность с помощью беспроцентных кредитов на жилье. Эксперты, чьи мнения приводятся в статье, положительно оценили идею, однако высказали сомнение в том, что такая программа станет реальным стимулом для молодежи.
Например, замдиректора Центра анализа общественных проблем Канат Берентаев отметил, что мера не решит всех вопросов притока кадров в сельскую местность. Экономист привел в связи с этим пример выделения молодым специалистам подъемных, которое так и не вызвало большого энтузиазма среди выпускников педагогических и медицинских вузов.
А директор консалтинговой компании Qncepto Олег Алферов предположил, что только беспроцентных кредитов для полноценного решения вопроса привлечения кадров на село будет недостаточно. Доходы сельского населения несопоставимы со стоимостью жилья, высказал свое мнение г-н Алферов.
Г-н Лепешко считает такую точку зрения некорректной. «В сельской местности заработная плата у специалистов соцсферы на 25% выше, чем аналогичная в городе, а стоимость жилья, как в целом и все составляющие сельской жизни, намного ниже». Он решил предоставить «&» свою точку зрения на проблему.
Одной из мер, предусмотренных изменениями и дополнениями в законодательство по вопросам социальной поддержки и стимулирования работников соцсферы сельских населенных пунктов, стал бюджетный кредит, в сумме не превышающий 630-кратный размер месячного расчетного показателя, выдаваемый сроком на пятнадцать лет, со ставкой вознаграждения в размере 0,01% годовых. Реализация республиканской программы «Бюджетные кредиты местным исполнительным органам для реализации мер социальной поддержки специалистов социальной сферы сельских населенных пунктов» начнется с 1 января 2010 года.
В соответствии с Бюджетным кодексом кредитование граждан Республики Казахстан осуществляется через поверенных (агентов) на основе договора поручения. Финансовым агентом определен АО «Жилищный строительный сберегательный банк Казахстана». В соответствии с договором поручения финансовый агент будет заключать с заемщиками – физическими лицами – кредитные договоры, осуществлять предоставление займов, вести мониторинг выполнения обязательств заемщиками.
Исполнение обязательств по бюджетному кредиту обеспечивается залогом приобретаемого жилья. При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по кредитному соглашению (обязательства по отработке) или наступлении дефолта кредитор имеет право перевода долга третьему лицу.
Прогноз дополнительной потребности в специалистах с учетом вакансий, расширения объектов и выбытия специалистов на 2010-2012 годы, по данным акиматов областей, составляет более 26 тыс. человек. Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан совместно с центральными, местными исполнительными органами и молодежными НПО проводит широкомасштабную информационно-пропагандистскую работу в СМИ по привлечению специалистов в сельскую местность. Реализуется акция «С дипломом в село».
Однако по причине ожидаемого неприбытия запланированного количества специалистов в 2009 году возможно освоение целевых трансфертов на выплату подъемного пособия не в полном объеме от заявленного. В то же время, учитывая, что выплата бюджетного кредита на приобретение жилья начнется с 1 января 2010 года, а количество претендующих на получение помощи будет складываться из специалистов, трудоустроенных в 2009 году и прибывающих в 2010 году, может возникнуть дефицит финансовых средств.
Объем выделяемых государством бюджетных средств с учетом нынешней экономической ситуации составляет более 12,5 млрд тенге, в том числе в 2010 году – более 3,5 млрд тенге, в 2011-м – без малого 5 млрд тенге, в 2012 году – более 4 млрд тенге, что позволит обеспечить льготными кредитами 13 тыс. специалистов социальной сферы села.
04.12.2009
Алексей Весин, www.and.kz