Своевременное принятие государственных мер поддержки в период финансового кризиса положительно сказалось на деятельности субъектов малого и среднего бизнеса (МСБ) республики. Анализ статистических дан- ных показал стабилизацию за последние...
Своевременное принятие государственных мер поддержки в период финансового кризиса положительно сказалось на деятельности субъектов малого и среднего бизнеса (МСБ) республики.
Анализ статистических дан- ных показал стабилизацию за последние месяцы таких показателей, как численность занятых в малом и среднем бизнесе, объем выпуска продукции. Хотя показатели аналогичного периода прошлого года не достигнуты, прекратилось их резкое снижение. Так, в августе этого года по сравнению с июлем и июнем наблюдается положительная динамика основного показателя, характеризующего развитие малого и среднего предпринимательства, - выпуск продукции (в постоянных ценах) увеличился соответственно на 20 и 45 процентов. А численность занятых и количество активных субъектов МСБ остались на одном уровне.
По данным Агентства РК по статистике, на 1 сентября было зарегистрировано более 1 млн единиц субъектов малого и среднего предпринимательства (СМП). В республике увеличилось число активно действующих субъектов МСБ и составило почти 700 тысяч, что больше соответствующего показателя прошлого года на 4,4 процента.
По данным Налогового комитета Минфина, наибольшее количество активных индивидуальных предпринимателей сосредоточено в Алматы (48 409) и Восточно-Казахстанской области (48 254) - 10,5 процента от общего количества, Алматинской - 9,1 процента (41 987), Костанайской - 8,2 (37 770), Южно-Казахстанской - 7,3 (33 485) и Карагандинской областях - 6,9 процента (31 546).
Значительное количество активно работающих крестьянских хозяйств зафиксировано в Южно-Казахстанской - 34,4 процента (58 470), Алматинской - 28,5 (48 370), Восточно-Казахстанской - 9,5 (16 208) и Жамбылской областях - 9 процентов (15 323).
Численность людей, активно занятых в МСБ, на 1 сентября снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 1,9 процента и составила почти 2 млн человек. Снижение численности занятых в МСБ по сравнению с соответствующим периодом 2008 года отмечено в Мангистауской (на 7,7 процента), Акмолинской (на 5,2), Павлодарской (на 5,2) областях, в Алматы (на 7,2), Астане (на 5,8 процента).
Выпуск продукции (товаров и услуг) активными субъектами малого и среднего предпринимательства в январе-августе по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, по оперативным данным (в постоянных ценах), снизился на 7,6 процента и составил 1597,7 млрд тенге.
В отраслевом разрезе наибольшая доля в общем объеме продукции, выпущенной субъектами МСБ, приходится на торговлю, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного пользования - 29,3 процента, строительство - 15,6, промышленность - 13,7 и другие отрасли - 28,7 процента.
Практически во всех регионах республики наблюдалось снижение выпуска продукции. Наиболее ярко это проявилось в Северо-Казахстанской (на 20,9 процента), Костанайской (на 19), Акмолинской (на 13,6), Западно-Казахстанской (на 8,3), Павлодарской (на 7,9), Южно-Казахстанской (на 7,3), Атырауской (на 7,2), Актюбинской (на 6,9) областях и в Астане (на 7,4) и Алматы (на 7,2 процента).
Кредитование. Государственная финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) в рамках первого, второго, третьего транша, а также программы "Даму-Регионы" обеспечила льготными кредитами 8 869 СМСП на общую сумму 335 млрд тенге. Кроме того, было создано и поддержано 20,7 тысячи рабочих мест.
В рамках первого транша Стабилизационной программы в банках второго уровня (БВУ) были размещены средства в размере 48,8 млрд тенге. На 1 сентября фактическое финансирование СМСП по этой программе c учетом револьверного финансирования составило 63,3 млрд тенге, на данную сумму было профинансировано 2550 проектов, при этом средняя сумма кредита составляет 24,8 млн тенге, средневзвешенная ставка - 17,6 процента, а эффективная ставка - 19,7 процента. Было создано и поддержано 4124 рабочих места.
В рамках второго транша Стабилизационной программы в БВУ были размещены средства в размере 54,7 млрд тенге. С учетом софинансирования со стороны банков-партнеров общая сумма по этой программе составила 109,7 млрд тенге. На 1 сентября общая сумма, фактически выданная банками СМСП, составила 113,5 млрд тенге, при этом было профинансировано и рефинансировано 2595 проектов. Создано и поддержано 5579 рабочих мест.
В рамках третьего транша Стабилизационной программы БВУ было выделено 127 млрд тенге, где 10 млрд составили дополнительные средства АО "АТФ Банк". Данные средства были освоены полностью. На 1 сентября БВУ профинансировано кредитов на сумму 133,6 млрд тенге с учетом собственных средств банков в сумме 6,6 млрд тенге. Заключены договоры с 2551 заемщиком. При этом доля рефинансирования составила 51 процент от общей освоенной суммы, или 67,6 млрд тенге. На данную сумму рефинансировали свои кредиты 1580 заемщиков. Всего по названной программе создано и поддержано 8412 рабочих мест.
В рамках программы "Даму-Регионы" в БВУ были размещены средства в размере 33,9 млрд тенге. На 1 сентября, согласно данным банков-партнеров, размещенная сумма полностью освоена, было прокредитовано 1173 проекта. Всего в результате реализации этой программы создано и поддержано 2571 рабочее место.
По всем перечисленным траншам более 70 процентов средств направлено в сферы торговли и услуг. Это обусловлено сложившейся отраслевой структурой малого и среднего бизнеса в стране. Вместе с тем в настоящее время прорабатываются вопросы государственной поддержки конкретных отраслей экономики. Также в период экономического кризиса все еще высокой остается потребность субъектов МСБ в финансовой поддержке.
Однако в условиях ограниченности бюджетных средств невозможно удовлетворить потребности всех субъектов МСБ в кредитах. В этой связи предлагаются новые механизмы их финансовой поддержки, такие как субсидирование процентных ставок банковских кредитов, выдаваемых субъектам малого и среднего бизнеса, франчайзинг, гарантирование кредитов субъектам МСБ, лизинговая программа, точечные программы финансирования в регионах, а также нефинансовые инструменты. Данные инструменты позволят существенно облегчить бремя субъектов МСБ, укрепить доверие к государственным программам, их финансовой поддержке, улучшить основные макроэкономические показатели развития предпринимательства и положительно отразятся на налоговых поступлениях от бизнеса.
Третий уровень финансовой системы страны - это микрокредитование. Со дня принятия закона "О микрокредитных организациях" (2003 год) наблюдается динамичный рост данных организаций - в девять раз. В соответствии с действующим законодательством заемщиками микрокредитных организаций (МКО) могут быть любые физические и юридические лица. Максимальная сумма микрокредита установлена в сумме 8000 МРП, или на сегодня это 10,3 млн тенге.
Микрокредитование обусловлено высокими ставками вознаграждения по сравнению с коммерческими банками и наиболее упрощенным оформлением, что дает возможность быстро получить кредит, в том числе и на стартовый бизнес.
По данным Агентства РК по статистике, на 1 июля зарегистрировано 1661 МКО. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года количество зарегистрированных микрокредитных организаций увеличилось на 35 процентов, а с начала текущего года - на 26 процентов. Из созданных МКО действующими являются 1412, или 85 процентов от общего числа зарегистрированных, из которых активные составили 731.
Согласно статистическим данным, объем выданных микрокредитов за первый квартал нынешнего года составил 47 782,8 млн тенге, что выше соответствующего показателя 2008 года более чем в пять раз. В том числе объемы кредитования физических лиц увеличились по сравнению с первым кварталом прошлого года в 1,6 раза и составили 13 163,7 млн тенге, а показатели объемов кредитования юридических лиц увеличились в 119 раз и составили 34 619,1 млн тенге.
Несмотря на активный рост созданных МКО, с 2006 года снижается доля действующих микрокредитных организаций от числа зарегистрированных. Так, в 2006-м доля действующих МКО составляла 94 процента (697 единиц) к числу зарегистрированных (745), в 2007-м - 87 процентов (948) и в 2008-м - 83 процента (1088), в первом и втором кварталах этого года - 85 процентов (1372 и 1412 единиц соответственно).
Если рассматривать развитие микрокредитных организаций по регионам, то сохраняется прежняя тенденция, когда наибольшая концентрация МКО составляет в Южно-Казахстанской области (298), Северо-Казахстанской (264) и в Алматы (241). Наименьшее количество зарегистрировано в Атырауской (18), Мангистауской (32) и Западно-Казахстанской (34) областях. Это объясняется высокой концентрацией бизнеса и соответственно большей потребностью в кредитах в южных регионах страны.
В общем количестве зарегистрированных микрокредитных организаций наибольшую долю занимают МКО, созданные в городской местности, - это 72 процента, или 1190 единиц, а остальные в сельской - 28 процентов, или 471.
(Продолжение следует)
08.10.2009
Нуркен БЕГАЛИ, www.express-k.kz