Глядя на обилие техники и множество строителей в оранжевых жилетах, на перекопанные тут и там улицы, в Алматы не слишком чувствуешь парализующее влияние кризиса. За счет чего это происходит?
Глядя на обилие техники и множество строителей в оранжевых жилетах, на перекопанные тут и там улицы, в Алматы не слишком чувствуешь парализующее влияние кризиса. За счет чего это происходит? О нынешнем состоянии строительной отрасли и новых объектах, которые скоро появятся в южной столице, рассказывает заместитель акима города Виктор Долженков.
- Кризисные изменения, конечно, затронули строительную отрасль, - говорит Виктор Анатольевич. - Сейчас мы убеждаемся, что многие мелкие предприятия, которые брались за объекты, оказались не в состоянии их "вытащить". Рынок пересегментировался, многие из них ушли в строительство отдельных домиков, в отделку. Вы знаете, что жилье сдавалось в черновой отделке, и ныне жильцы силами бригад этих мелких предприятий доводят его до готовности.
В сегменте капитального строительства остались мощные организации, которые занимаются и проектированием, и строительством, и производством. Им, конечно, тоже тяжело, они потеряли объемы, но остаются на плаву.
Кредитов стало меньше, новых дольщиков привлечь сегодня невозможно, в том числе и вследствие психологического фактора. Новое законодательство предусматривает, что дольщик будет класть свои деньги только на депозитный счет, и только после того, как объект будет построен и принят, с этого счета будут перечислены деньги. То есть свободных денег у банков нет, процентные ставки тоже увеличились, поэтому привлечение кредитов в строительную отрасль снизилось.
Острее стала конкуренция при проведении тендеров. В определенной степени это дало положительный результат - жестче стали требования, улучшилось качество. Появилась возможность экономить на каждом объекте.
- Вследствие конкуренции?
- Вследствие обострения конкуренции. Сэкономленные средства мы через министерства, через правительство можем перераспределить на другие объекты. Увеличилась концентрация сил, сократились сроки строительства.
В Алматы значительно увеличился объем работ, выполняемых за счет средств бюджета. Вы знаете, что в рамках госпрограммы Фондом народного благосостояния "Самрук-Казына" на поддержку банков, малого и среднего бизнеса, для снижения кредитов ипотечникам, достройки объектов было выделено 360 млрд тенге. И это дало свой результат.
Девять домов (на 337 квартир) было введено по программе ипотечного жилья, пять домов (221 квартира) - по программе "Сто школ, сто больниц". Мы намерены развивать арендное жилье: введено в эксплуатацию четыре дома со 160 съемными квартирами.
На дорожную карту было привлечено более 23 млрд тенге - такого объема работ по ремонту дорог в городе никогда не выполнялось! Если подытожить объемы сдачи жилья, то всего в прошлом году введен 1 млн 100 тысяч квадратных метров жилья - это тоже впервые за всю историю Алматы. Речь идет не об общей, а о жилой площади, обратите внимание. Но я думаю, что в 2009 году мы и этот показатель перекроем.
- А потянут ли все эти новостройки коммунальные сети?
- Значительный объем работ выполнен по инженерным сетям и коммуникациям, на это из бюджета выделено пять млрд тенге. Причем при переносе коммуникаций во время строительства развязок и дорог мы сразу учитываем, что в этих местах надо переложить все линии.
По инициативе акима города проведена реструктуризация "Горводоканала". За счет применения различных тарифов, в том числе за счет тарифов на сверхлимитный перебор воды, и у них в год образуется около 3 млрд тенге инвестиционных накоплений, то есть они водопровод и канализацию теперь могут реконструировать сами. Идет отдельная программа по линии жилищно-коммунального хозяйства. Все это помогает расшить узкие места. А последний раз коммуникации менялись в семидесятых годах - помните, тогда улицу Комсомольскую разрывали?
- Таким образом вы сможете обеспечить их безаварийную работу на десятилетия вперед?
- Совершенно верно. Это резерв на будущее. Плюс строителям многих коммерческих объектов, которые сейчас возводятся в Алматы, также приходится частично перекладывать магистрали, и в ближайшие квартал-другой они тоже будут гарантированно обеспечены коммунальными сетями.
Мы провели полный анализ всех инвестиционных программ, везде, где идет снос. Отменили 330 решений о выделении земли для государственных надобностей со сносом, из них 170 постановлений было связано с принудительным изъятием земельных участков. Мы вызываем на земельную комиссию инвестора, заказчика, просим объяснить: какие деньги у вас есть, на какие сроки рассчитываете? Если убеждаемся, что он не может "вытянуть" объект, отменяем постановление.
То же самое было и по заборам. Вы заметили, 75 объектов мы разгородили - более 30 километров заборов. Застройщик все снес, а денег на строительство нет. Будем лет пять ждать, пока появятся деньги? Аким принял решение: ограды снять, территорию благоустроить. Одни сделали автомобильную стоянку, другие - футбольное поле, баскетбольную площадку. Алматы сразу ожил.
- А окрестные жители мечтают, чтобы денег застройщик не нашел еще лет двадцать:
- Застройщику, чтобы возобновить работу, сначала придется доказать, что деньги у него действительно появились.
- А как быть с теми, которые не рассчитали не только свои деньги, но и привлеченные деньги дольщиков?
- У нас осталось 10 тысяч дольщиков. Было 15 тысяч. В этом году уже получили квартиры 2304 дольщика, мы планируем, что до конца года их число вырастет до 4270. Есть обманутые дольщики, у которых судебные процессы по уголовной части завершились, идут гражданские иски о возмещении ущерба, изъятии недостроенных объектов, имущества, других активов. Уведенные деньги активно ищут, в том числе и с помощью самих дольщиков.
Но есть и объекты, где отвлечения средств и злоупотреблений не было, тем не менее застройщик сдать объект не может, так как не может взять кредит в банке или привлечь новых дольщиков. Из девяти таких объектов мы выбрали два - "Жетысу" и "Меркурград". На одном было 96 дольщиков, на другом - 511. Мы начали их достраивать, и там будут свободные квартиры. Таким образом мы имеем возможность закончить эти комплексы, обеспечить дольщиков и вернуть деньги за счет продажи свободных квартир и других активов недобросовестных застройщиков, взыскиваемых по суду. Мы строим за счет бюджета, но эти деньги возвратные.
Для Алматы первый транш в 46 млрд тенге для достройки объектов был выделен в конце 2007 года. Многие из них уже введены в эксплуатацию, дольщики получили свои квартиры, и по этой программе мы строим еще три комплекса. Еще один комплекс - "Айтхаузинг-Акселькент" - строится через фонд "Даму", там получат квартиры 2500 дольщиков.
Всего на 29 сентября текущего года по линии долевого строительства сдано в эксплуатацию 15 жилых комплексов на 2961 квартиру, еще 18 жилых комплексов на 3863 квартиры будет сдано до конца года.
- Какие социальные объекты намечено построить?
- С начала года по программе "Сто школ, сто больниц" в микрорайонах "Калкаман" и "Улжан" введено в эксплуатацию две школы на 1200 мест каждая. Первого сентября открылась пристройка к школе-интернату для слабослышащих детей. В трех школах скоро будет завершено сейсмоусиление.
Сейчас завершается строительство школ в микрорайонах "Айгерим", "Пятилетка Турксиба" и к концу года - трех детских садов общей вместимостью 810 мест. Начаты проектные работы по двум интеллектуальным школам первого президента Республики Казахстан.
В городе растет рождаемость, и мы строим новый перинатальный центр на 150 коек, детскую многопрофильную больницу на 200 коек. Больных примут противотуберкулезный диспансер и городская многопрофильная больница на 300 коек. Ведется строительство четырех поликлиник, больницы скорой неотложной помощи, сихоневрологического дома-интерната.
Все работы ведутся в строгом соответствии с графиком. Мы проводим еженедельный мониторинг. Объекты будут сданы в срок.
(Продолжение следует)
07.10.2009
Александр КАМИНСКИЙ, www.express-k.kz