Что такое коррупция и как с ней бороться, три дня обсуждали в столичном Дворце Независимости представители почти 60-ти государств и 20-ти международных организаций.
Что такое коррупция и как с ней бороться, три дня обсуждали в столичном Дворце Независимости представители почти 60-ти государств и 20-ти международных организаций. Конференция так прямо и называлась: «Борьба с коррупцией и надлежащее управление как условие для экономического и социального развития Восточной Европы и Центральной Азии».
Выступая на открытии конференции, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев отметил, что наша страна полна решимости быть в первых рядах борцов с этой глобальной угрозой.
- По оценкам международных экспертов, Казахстан по уровню антикоррупционной деятельности занимает лидирующие позиции на постсоветском пространстве! — подчеркнул президент. Какие позиции Казахстан занимает по масштабам развития самой коррупции, г-н Назарбаев скромно умолчал.
- Десять лет назад Казахстан одним из первых в СНГ принял специальный Закон «О борьбе с коррупцией»! — также заявил глава государства. — Наше законодательство о государственной службе, судебной системе, правоохранительных органах имеет четко направленный антикоррупционный характер. Введен пожизненный запрет на занятие любых должностей в государственных органах и организациях для лиц, ранее уволенных за совершение коррупционных правонарушений. Совершенствуя систему государственного управления, мы стремимся сделать её более компактной и прозрачной. Мы последовательно реализуем уже вторую госпрограмму по борьбе с этим злом, рассчитанную на период до 2011 года!
Что для борьбы со взяточничеством в нашей стране сделано немало, никто не отрицает. Правда, остается открытым вопрос — почему все это не помогает? Вроде бы и создана Комиссия по вопросам борьбы с коррупцией при президенте, имеется специальное Агентство по борьбе с экономической и коррупционной преступностью, в Астане проходят форумы, конференции и совещания.
Разработан и принят общенациональный план действий, нацеленный на ликвидацию мздоимства морально и физически, причем не только среди госчиновников, но и в сознании рядовых граждан. На коррупцию разрешено безнаказанно «стучать» по «телефонам доверия». Более того, антикоррупционная политика в стране строится с учетом международных стандартов — в мае прошлого года наша страна даже ратифицировала конвенцию ООН по этому вопросу. Однако казахстанская коррупция, несмотря ни на что, живет и процветает.
- Мы сделаем все возможное, чтобы для коррупционеров не осталось ни одной лазейки в законодательстве, — пообещал глава государства. — Необходимы открытость и прозрачность работы правительственных и местных чиновников, доступность для всех средств массовой информации всех действий компаний и бизнеса.
Для этого (борьбы с коррупцией — авт.) нужна сильная политическая воля. И она у руководства страны есть!
Простым рядовым гражданам воли, видимо, не хватает. Их хлебом не корми — дай взять заветный конвертик и позлоупотреблять служебным положением! Поэтому президент уверен, что искоренять коррупцию стоит, прежде всего, «в головах».
- Необходимо, чтобы нетерпимым к коррупции стало все общество, — уверен Нурсултан Абишевич. — Чтобы даже мысль о том, брать или не брать взятку, вызывала мгновенное отторжение в сознании каждого гражданина. Добиться этого сложнее всего. Потому что речь идет о более высоком уровне правовой культуры и определенного опыта. Воспитывать его в гражданах надо с самого раннего детства.
Ныне живущему взрослому населению страны, как следовало из слов президента, с детством однозначно не повезло. Отсюда и все проблемы.
- Как вы хорошо знаете, наша страна, как другие постсоветские страны, пережила советский тоталитаризм, полный развал экономики вместе с коллапсом СССР и последующие кризисы, — напомнил г-н Назарбаев. — Преодоление пережитков старой правоохранительной системы, особенно судебной, оказалось непростым делом. Это старая болезнь. Десятилетиями насаждавшееся мнение, что дать взятку легче, чем идти законным путем. Это наследие командной экономики и это объективная, можно сказать, причина. Но мы упорно преодолеваем это. Проблема еще и в кадрах. Нашей независимости не исполнилось еще и двадцати лет. Работают люди со старым образованием и старым пониманием.
Даже страшно представить, что об услышанном подумали иностранные гости. Вероятно, что коррупции советских детей учили со школьной скамьи... Завершая выступление, президент пожелал участникам конференции «плодотворного обмена опытом, интересных идей и успехов».
17.09.2009
Камиль АЯНОВ, www.respublika-kaz.info