Зато есть разводки и порядок. Национальная экономическая палата «Атамекен» обратилась в правительство и Генеральную прокуратуру с просьбой создать Комиссию по общественному мониторингу, которая поможет защитить бизнес от необоснованного административного...
Зато есть разводки и порядок
Национальная экономическая палата «Атамекен» обратилась в правительство и Генеральную прокуратуру с просьбой создать Комиссию по общественному мониторингу, которая поможет защитить бизнес от необоснованного административного давления при проверках.
В письме, адресованном премьер-министру, говорится: «Для пресечения попыток использования окончания моратория проверяющими в корыстных и коррупционных целях, прозрачности проводимых проверок и защите законных прав частных предпринимателей просим обязать контролирующие органы включать в комиссии по проверкам представителей НЭП «Союз «Атамекен».
Необходимость появления подобной комиссии, говорится в документе, продиктована переходным характером Закона «О частном предпринимательстве», поэтапным внедрением системы управления рисками и необходимостью приведения в соответствие правовой базы по регулированию проверок частных предпринимателей, включая целый ряд законов и сотни подзаконных актов.
– Первого июля завершилось действие моратория на проверки малого и среднего бизнеса, объявленного президентом, за который бизнес-сообщество и Национальная экономическая палата «Союз «Атамекен» выражают искреннюю и глубокую признательность, – заявила заместитель председателя экономической палаты Екатерина Никитинская. – Мораторий дал полуторагодовую передышку предпринимателям, позволил тысячам наших коллег перестроиться, снизить издержки и нагрузку на бизнес и в конечном итоге выдержать испытания мирового экономического кризиса.
Дальше вся надежда была на новый Закон «О частном предпринимательстве», на подготовку которого у правительства была фора в полтора года. Однако работа над изменениями-дополнениями в новый законопроект шла ни шатко ни валко, и когда за полтора месяца до окончания моратория президент обязал правительство к 1 июля предоставить-таки долгожданный законопроект, комитеты и министерства, наконец, зашевелились и наскоро состряпали документ. Да и то с помощью депутатов, которые проблемы малого и среднего бизнеса держали на контроле. Что из этого получилось?
– Несмотря на то, что правительство уже отрапортовало президенту о готовности документа, на самом деле это неработающий закон, над которым минимум год придется помучиться, – считает Екатерина Никитинская. – Там ведь все законодательство пронизано проверками, изменения-дополнения будут вносить еще осенью. Сначала в основной документ, потом – в сопутствующие, так что пока это не закон, а горе луковое. И это значит, что сейчас предприниматели никак не защищены, потому и попросили создать эту комиссию. Они так и сказали: после моратория проверяльщики полетят как саранча – голодные, злые…
Доля правды в этом, увы, уже есть. И жалобы на проверяющие органы – тоже.
– К нам уже и пожарные приходили, и налоговики, еще вот ждем товарищей, – рассказывает представитель мебельной фирмы «Альянс» Асет Есекенев. – А что, нормально, все как было. Мы еще «мягко» отделались. А в Алматы, слышал, наших коллег сильно «прищучил» водоканал. Представляете, насчитал им недоплату аж за десять лет! Где они раньше-то были?..
– Ну а они?
– А что они, не знают, как выйти из положения, что ли? Заплатить кому придется, и все, разведут... Что тут непонятного?
– И как, серьезно с проверками беспокоят?
– Беспокоят, ну вы же поймите, что я могу вам рассказать? Откроешь рот – и бизнеса лишишься. Поспрашивайте, может, рискового и найдете. Вот когда закон хоть как-то будет меня защищать, вот тогда я вам столько всего порасскажу! Даже с фамилиями-именами, а пока – извиняйте!..
Так что создать Комиссию по общественному мониторингу проверок предприниматели запросили не зря. Но правительство молчит. Почему – не понятно, хотя Генеральная прокуратура уже дала свое заключение, что законодательных препятствий для создания комиссии нет. И что же дальше?
– А что мы можем, мы же общественная организация! Есть жалобы, мы их проверяем, дальше будем организовывать «круглые столы», писать в министерства– ведомства, – пояснила Екатерина Никитинская. – Сами ездим по областям, разговариваем с предпринимателями, так что ситуацию контролируем, и повод для беспокойства есть. Сейчас вот пытаемся организовать «круглый стол» в Алматы, чтобы дать рекомендации, как выживать предпринимателям в условиях отсутствия моратория. Правда, алматинцы что-то навстречу нам пока не идут, но надеемся… В том числе и на вашу помощь – СМИ. Гласность-то обеспечите?..
10.08.2009
Людмила ПИСКОРСКАЯ, www.megapolis.kz