Банковская система Казахстана на пороге кардинальных реформ. Осенью будет принята концепция новой финансовой системы, и, по всей видимости, банки станут намного более подконтрольными государству, что несет в себе как положительные, так и отрицательные моменты.
Банковская система Казахстана на пороге кардинальных реформ. Осенью будет принята концепция новой финансовой системы, и, по всей видимости, банки станут намного более подконтрольными государству, что несет в себе как положительные, так и отрицательные моменты. Но, как бы там ни было, изменения в финансово-банковской системе объективно назрели, и, судя по всему, их будет немало.
Хочется верить, что наконец-то банки страны начнут правильно выполнять важную функцию распределения и перераспределения финансовых средств в экономике и деньги будут направляться не для получения краткосрочной прибыли, а для создания крепких, стабильных и прибыльных производственных структур, которые, в свою очередь, и станут гарантом устойчивости как банковской системы, так и экономики в целом.
Однако создание такой экономико ориентированной финансовой системы – это весьма сложная задача. Особенно в условиях свободных рыночных отношений и открытой для мировой глобализации экономики. Плюс к этому в стране слабо развиты промышленность и внутреннее потребление. Как будут переориентированы банки с внешних источников на внутренние, если вся экономика ориентирована на экспорт сырья и импорт потребительских товаров, то есть на внешнее окружение?
И какие внутренние источники финансирования будут мобилизованы, чтобы поддерживать темпы экономического роста на прежнем уровне или хотя бы на уровне шести-, семилетней давности? Мы же вывозим весь капитал, чтобы элементарно заполнить магазины. Лишь небольшой процент людей владеет свободными средствами, которые можно положить на депозиты в банки. Но кто сознательно захочет помочь экономике страны и отдать свои деньги банкам, оказавшимся на грани банкротства?
Банковская система является элементом инфраструктуры предпринимательства, и она должна обслуживать сферу производства, направляя и перенаправляя средства из одной отрасли в другую для их сбалансированного развития. Аккумулирование средств может быть разным, в том числе и из внешних источников. Деньги, как говорится, не пахнут. Главная проблема в распределении средств. А куда будут направлять деньги банки, если у нас развиты только сфера торговли, немного сфера услуг, ну и сырьевые отрасли?
Мы рассматриваем банковскую систему в отрыве от экономики, как будто она сама по себе: если хорошо будет структурирована, сможет развиваться и укрепляться вне зависимости от состояния экономики. Как известно, наша банковская система была одной из лучших в СНГ, однако она же и пострадала больше всех от экономического кризиса. Значит, дело не просто в её организационном построении, она у нас достаточно неплохо сконструирована. Проблема в самой экономике. У нас нет прочной основы для банковской системы, нет реального стабильного источника для получения банковской прибыли, а таким источником могут быть только предприятия с высокой производительностью труда.
Пока у нас не будет экономики с преобладанием производственной сферы, пока наши магазины не заполнятся отечественной продукцией и не будет достигнут высокий уровень внутреннего потребления, наша банковская система останется неустойчивой и недостаточно эффективной.
Необходимо сначала изменить концепцию экономического развития, а от неё уже будут плясать и банковская система, и фондовый рынок, и другие элементы инфраструктуры. А главная сущность концепции экономического развития будет исходить от нашего выбора: остаёмся ли мы открытой либеральной рыночной экономикой или станем полузакрытой экономикой с плановым ведением народного хозяйства? Сейчас толком непонятно, куда мы идём.
Потому что, с одной стороны, было объявлено о предстоящем планировании и пятилетках, с другой стороны, мы планируем вступление в ВТО при том, что отечественные производители не выдерживают никакой конкуренции с иностранными. Для того чтобы создать крепкую, стабильную экономику, необходимо прежде всего создать все условия для развития промышленного производства. А это значит, что помимо предоставления льгот и преференций нужно ограничить вывоз капитала и ввоз иностранной продукции. Без этого ни один план индустриального развития не будет реализован.
Если мы четко определимся, в каком направлении будет развиваться экономика дальше, тогда в этой новой концепции экономического развития банковская система займет своё строго обозначенное место. И уже её концепция развития будет исходить из тех условий, в которых будет развиваться промышленность. Банковская система должна подстраиваться под производственный сектор, а не наоборот. До кризиса мы ставили банки во главу угла и считали, что хорошо отлаженная банковская система будет способствовать развитию экономики. Однако этого не произошло. Более того, случилось обратное: банковская система сама почти обанкротилась и потянула за собой экономику.
Сейчас мы опять совершаем ту же ошибку. Мы ставим банки в основание пирамиды и начинаем новое строительство с них. Приоритеты в нашей экономике смещены с реального сектора на обслуживающий. Отечественные предприятия ходили и еще долго будут ходить на поклон к банкам с просьбами и мольбами.
А должно быть наоборот: это банки должны ходить на поклон к предприятиям с просьбами и мольбами. Ведь единственным источником всей прибавочной стоимости в экономике являются предприятия и непосредственно труд человека при производстве товаров. Банковская сфера, как и торговля, является обслуживающей сферой, без которой, конечно, невозможно экономическое развитие. Но тем не менее её благополучие в первую очередь зависит от развитости и устойчивости производственного сектора.
Я уверена, что концепция новой финансовой системы не даст должного эффекта, если она не будет согласована и более того – не будет подчинена интересам развития сбалансированной экономики, в которой в основании пирамиды будет находиться производственный сектор, а не банки, добыча сырья или торговля…
10.08.2009
Айгуль ТУЛЕМБАЕВА, www.megapolis.kz