Как стало известно «&», в стране может серьезно сократиться количество видов деятельности, требующих наличия лицензии. Бизнесмены обещают, что качество товаров и услуг при этом только улучшится. Представители общественности предупреждают об обратном.
В ближайшее время произойдут изменения в законодательных актах, благодаря которым вести бизнес станет значительно проще, рассказала «&» исполнительный директор Форума предпринимателей Мунавара Палташева. По ее словам, сегодня форум активно работает над сокращением видов предпринимательской деятельности, подлежащих лицензированию. Определением видов нелицензируемой деятельности занимается созданная правительством экспертная группа по пересмотру и оптимизации разрешительных документов. В ее состав вошли представители министерств, бизнес-ассоциаций и международных организаций. С принятием нововведения возможности предпринимателей заниматься многими видами деятельности расширятся, уверяет г-жа Палташева. «Я думаю, до конца этого года мы получим еще несколько нормативно-правовых актов, которые значительно улучшат положение бизнеса. В частности, это станет стимулом для выхода предпринимателей из «тени», – говорит она.
Потребитель от этого только выиграет, уверена г-жа Палташева, поскольку увеличение числа игроков приведет к росту конкуренции, что повлечет за собой улучшение качества продукции. «Покупатели смогут выбирать ту продукцию, качество которой их устраивает. А предприниматели не будут идти на ухищрения, чтобы снизить качество товара, поскольку они могут потерять своего клиента», – считает она. По ее прогнозам, создание более благоприятных условий для МСБ, в том числе уменьшение затрат, связанных с получением лицензии, а также рост конкуренции на тех рынках, где лицензии будут отменены, могут стать толчком к определенному снижению конечной стоимости продукции.
Все принятые и принимаемые законодательные поправки должны положительно отразиться как на представителях МСБ, так и на потребителях, подчеркивает в беседе с «&» зампредседателя Антикризисного совета при правительстве Раимбек Баталов. Сокращение перечня выдаваемых лицензий, по его мнению, улучшит «жизнедеятельность» МСБ. Помимо этого, эксперты из Антикризисного совета подготовили рекомендации по сокращению дублирующих и нецелесообразно выдаваемых разрешительных документов.
Г-н Баталов надеется, что все эти поправки в конечном счете благоприятно скажутся непосредственно на населении, которому будет предлагаться более качественная продукция. «Приобретая товар у теневого производителя, всегда возникают сомнения относительно того, из какого сырья он изготовлен. Мы не раз сталкивались с такими случаями, когда использование некачественного сырья, например при производстве детских игрушек, приводило к отравлениям», – рассказал он. Вместе с тем, подчеркнул г-н Баталов, подобные изменения не должны носить разовый характер. Только при планомерном и повсеместном совершенствовании законодательной базы бизнес, а вместе с ним и потребитель почувствуют реальные улучшения, заключил он.
Сокращение лицензируемых видов деятельности может создать определенные риски ухудшения некоторых стандартов безопасности и качества продукции для потребителей, опасается директор центра экономического анализа «Ракурс» Ораз Жандосов. Насколько изменится ситуация в этом плане, будет зависеть от многих факторов, в том числе от работы соответствующих контролирующих органов, сказал он «&». Благие начинания правительства облегчить жизнь МСБ могут обернуться обратной стороной для потребителей, соглашается президент общественного фонда «Аман-саулык» Бахыт Туменова. Итогом таких реформ, отметила она в беседе с «&», может стать ухудшение качества товаров и услуг, поскольку отмена лицензирования может привести к появлению на рынке недобросовестных игроков. «Мы должны быть предельно осторожными в определении тех видов деятельности, которые не будут требовать лицензирования. Для таких преобразований надо иметь подготовленное к этому общество, а мы на сегодня не стали более законопослушными гражданами. У нас, как правило, отсутствует прозрачность. Все это заставляет беспокоиться о последствиях ожидаемых нововведений», – предупреждает г-жа Туменова.
31.07.2009
Оксана Гулак, www.and.kz