Государство выделит дополнительно 600 млрд тенге на реализацию посткризисной программы. Об этом сообщил вчера президент Нурсултан Назарбаев, выступая на совместном заседании палат парламента с ежегодным посланием народу Казахстана.
Очередное послание президента Нурсултана Назарбаева народу Казахстана
Государство выделит дополнительно 600 млрд тенге на реализацию посткризисной программы. Об этом сообщил вчера президент Нурсултан Назарбаев, выступая на совместном заседании палат парламента с ежегодным посланием народу Казахстана. Кроме того, он попросил казахстанцев элементарно меньше конфликтовать друг с другом и чаще помогать ближним - борьба с кризисом должна вестись на всех уровнях.
Мир не будет прежним
Вчера президент сделал все, чтобы пробудить в гражданах оптимизм, которого явно поубавилось в связи с кризисом. Он напомнил, что нынешние финансовые потрясения не первые для казахстанцев, бывало и похуже. В начале 90-х годов, например, инфляция вообще достигала двух тысяч процентов.
- Кризиса этого нельзя было избежать и все предусмотреть, - признал глава государства. - На его преодоление ведущие экономики мира уже на сегодня затратили более 10 трлн долларов США. То есть практически 15 процентов всего мирового валового продукта. Но ситуация к лучшему пока не меняется.
Нурсултан Назарбаев добавил, что, по его убеждению, после кризиса изменится финансовая мировая система, а может быть, даже и политическое управление в ряде государств. Конкретные изменения ожидают и нашу страну. Президент пообещал народу, что Казахстан выйдет из кризиса более сильным и процветающим государством. По его словам, создание Национального фонда обеспечило экономике достаточный запас прочности.
- Чтобы сохранить стабильность финансовой системы, мы предоставили банкам дополнительную ликвидность, - напомнил президент. - Это было сделано для обеспечения экономической активности малого и среднего бизнеса, крупных предприятий. Была увеличена сумма гарантированного возмещения по вкладам физических лиц с 700 тысяч до 5 млн тенге. Государство помогло снизить риски банковского сектора, связанные с внешним заимствованием и достаточностью собственного капитала.
Также Нурсултан Назарбаев отметил выделение 550 млрд тенге на решение проблем дольщиков, оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в объеме 270 млрд тенге и другие меры, уже предпринятые государством.
Транжирить не получится
Президент предложил направить в 2009-2010 годах доходы от нефтяного сектора, которые традиционно отчислялись в Национальный фонд, на реализацию нового плана посткризисного развития.
- В целом будет выделено порядка 600 млрд тенге в дополнение к уже утвержденным трансфертам из Национального фонда, - объявил он. - Это временная, но необходимая мера. При этом я хочу подчеркнуть, что мы сохраняем объем валовых резервов страны, который есть на сегодняшний момент, то есть 47 млрд долларов США.
Другим подспорьем, по мнению главы государства, должна стать жесткая экономия по всем расходным статьям бюджета. Нурсултан Назарбаев поручил правительству еженедельно проводить мониторинг затрат казны и попросил следить за этими процессами и депутатов.
Ставшее привычным в период бурного роста расточительство должно смениться разумным потреблением и экономией, - заметил президент. - Скажем прямо: в эти годы, когда у нас появились деньги, запросов стало больше, штаты раздули, число командировок увеличилось, всякие Дни культуры месяцами продолжались. Остальное не буду перечислять, сами знаете. Всем нам надо над этим подумать.
Токарь станет сварщиком
Отдельное место в антикризисной программе занимает обеспечение занятости населения. По мнению президента, по этому показателю сегодня можно судить об успешности работы и правительства, а также акимов на местах.
- Каждый аким, каждый министр должен знать, сколько за неделю сокращено рабочих мест и сколько мы на местах открываем, - дал указание Нурсултан Назарбаев.
На обеспечение занятости населения и переподготовку кадров глава государства поручил выделить не менее 140 млрд тенге. Вдобавок необходимо оказать финансовую поддержку этой программе и из местных бюджетов.
- Если мы осуществим всю программу, то сможем обеспечить работой, как минимум, 350 тысяч казахстанцев, - пообещал Нурсултан Назарбаев. - Это не считая нынешних общественных работ, которые мы уже начали проводить.
Свободные руки пригодятся при реконструкции и модернизации коммунальных сетей, строительстве и ремонте автомобильных дорог местного значения, а также при обновлении социальной инфраструктуры, прежде всего школ и больниц.
- По магистральным автодорогам, железным дорогам, которые мы намечали, выделение средств придется тормознуть, - признал президент. - Зато пустим деньги на приведение в порядок дорог вокруг городов, межрайонных дорог, которые нам когда-нибудь все равно пришлось бы делать.
Параллельно, по мнению Нурсултана Назарбаева, сегодня предоставляется удачный шанс благоустроить сельские населенные пункты.
- Мы должны увеличить максимальный период выплаты пособия по безработице из государственного фонда социального страхования с четырех месяцев до шести, - также объявил он.
Следующим инструментом в борьбе с безработицей должно стать переобучение кадров.
- В мире люди учатся всю жизнь, и в нынешних условиях есть возможность и необходимость переучиться и получить профессию, которая сегодня востребованна, - заметил президент. - Мы к этому не привыкли. Если я тракторист, то всю жизнь тракторист! Если я слесарь, то больше ничего не знаю, строительный мастерок в руки взять не могу. В условиях рыночной экономики так быть не должно. Сейчас мы обязываем все крупные промышленные предприятия выделять деньги и обучать людей новым профессиям. Так должно быть везде. Если правительство и акимы все нормально организуют, люди сядут за парты. Может, токарь станет сварщиком. Может, металлург станет строителем.
Дополнительно Нурсултан Назарбаев поручил выделить 8,6 млрд тенге на увеличение количества социальных рабочих мест и трудоустройство молодежи.
- Действующий закон о занятости населения позволяет нам использовать средства бюджета на эти цели, - сообщил он. - В 2008 году более 13 тысяч человек реализовали свои возможности по этим программам. Наша задача сегодня - расширить рамки существующих программ.
Реализация этого проекта, по словам главы государства, позволит обеспечить работой около 96 тысяч человек.
Все социальные обязательства, которые взяло на себя государство, будут выполнены в полном объеме, пообещал президент.
- В 2010 году запланировано, что зарплата бюджетников и стипендии будут увеличены на 25 процентов, в 2011-м - еще на 30 процентов, - напомнил глава государства. - Средний размер пенсии будет увеличен в 2010 году на 25 процентов, в 2011-м - на 30 процентов. К 2011 году размер базовых пенсионных выплат возрастет до 50 процентов от размера прожиточного минимума.
Нурсултан Назарбаев заявил, что обещанное увеличение и социальных выплат, и зарплаты бюджетников должно гарантировать правительство.
20 лет спустя
Борьба с кризисом и повсеместное затягивание поясов, по мнению президента, все же не должны помешать Казахстану встретить в 2011 году 20-летие своей независимости.
- По мировым меркам, 20 лет - это не очень много, но для нас этот период сравним с целой эпохой, потому что независимость - это воплощение мечты наших предков, - сказал президент.
Лучшим подарком для страны к юбилею должно стать решение местных проблем.
- Мы должны дать каждому аульному акиму по 50-100 млн тенге под контролем маслихатов, - предложил Нурсултан Назарбаев. - Чтобы они решили сиюминутные задачи для народа, который терпит какие-то бедствия. Есть и микрокредиты, и другие инструменты, надо чуть-чуть вложить и поправить дело.
Не нужен нам
овощ заморский
Зависимость Казахстана от иностранных масел и авиационного керосина президент назвал попросту позором. По его словам, сегодня необходимо модернизировать имеющиеся в республике три нефтеперерабатывающих завода, чтобы обеспечить потребителя отечественной продукцией.
Та же задача стоит и перед агропромышленным комплексом. Будет продолжено финансирование экспортно-ориентированных производств. Речь идет о молочно-товарных фермах, птицефабриках, плодово-овощных производствах, предприятиях по сборке сельскохозяйственной техники, мясоперерабатывающих комплексах, проекте по увеличению экспорта казахстанского зерна.
- Мы сегодня завозим 80 процентов консервированной плодово-овощной продукции, половину мясных продуктов, 63 процента сухого молока, - возмутился глава государства. - Как такое можно допускать?! Если все по-умному сейчас распределить, то люди из города должны пойти работать в сельское хозяйство. По нашим оценкам, экспортная специализация, о которой я говорил, позволит создать в перспективе более 500 тысяч рабочих мест и обеспечить около 8 процентов дополнительного прироста ВВП в ближайшие пять лет!
Единство народа
В заключение своего выступления президент попросил казахстанский народ проявить "трудолюбие, напористость и бережливость" и сплотиться ввиду жесточайшего кризиса.
- Обращаюсь ко всем государственным служащим, - добавил он. - Сейчас многократно увеличилась ответственность каждого управленца перед народом, которому все мы служим. Необходимо чаще выезжать на места, встречаться с трудовыми коллективами и населением. Надо разъяснять меры, предпринимаемые государством, объединять людей, поднимать их на решение проблем.
Работникам правоохранительных органов Нурсултан Назарбаев поручил жестко бороться с преступностью и коррупцией.
- В такие времена как раз увеличиваются случаи воровства, квартирных краж, уличной преступности, мы это помним, - заметил президент. - Была критика в адрес правоохранительных органов, дорожной полиции. Давайте докажите, что вы в трудное время повернулись к народу! Отойдите от своих дурных привычек! Давайте сделаем все, чтобы в этот период люди поняли, что именно вы служите народу.
Научную и творческую интеллигенцию президент призвал повышать у населения уверенность в будущем, терпение и патриотизм.
Всех же членов партии "Нур Отан" Нурсултан Назарбаев обязал выходить в народ и оперативно разъяснять, на какие новые специальности может переучиться человек, как можно взять кредит и так далее.
- Надо прийти в каждый дом, в каждую семью, стать помощником и советником, - поручил президент. - Нельзя же полагать, что люди во всех деревнях и весях нашей страны каждый день читают газеты, сидят у телевизора и видят, что ничего страшного нет. Страна большая и работы много.
Борьбу с кризисом, заключил глава государства, необходимо вести не только на правительственном уровне, но и на самом бытовом. Поэтому он попросил всех казахстанцев помогать ближним и избегать мелких распрей.
07.03.2009
Илья Гук, www.express-k.kz