В субботу вы опубликовали интервью жительницы “Шанырака” под заголовком “Мы подопытные кролики”. Я хотел бы прояснить ситуацию. Ведь сегодня в обществе возникает все больше вопросов и спекуляций вокруг проблем микрорайона “Шанырак”.
В субботу вы опубликовали интервью жительницы “Шанырака” под заголовком “Мы подопытные кролики”. Я хотел бы прояснить ситуацию. Ведь сегодня в обществе возникает все больше вопросов и спекуляций вокруг проблем микрорайона “Шанырак”.
По нашим данным, в “Шаныраке” свыше четырех тысяч неузаконенных участков. Говорить о том, что кто-то сделал инвентаризацию и называет какие-то другие цифры, я не хочу. Я этим цифрам не очень-то верю, поскольку мы работаем в микрорайоне уже более двух лет. За это время мы обошли весь проблемный участок. И когда кто-то говорит, что он сделал то же самое за такой короткий период, у меня возникают большие сомнения.
Но если это 8 тысяч (а именно такие цифры сейчас появляются), я с этим не спорю. Значит, сначала надо решить проблемы первых двух тысяч участков, на легализацию которых наше объединение уже подготовило полные досье. А потом уже решать проблемы оставшихся 6 тысяч. Ведь сегодня никто не говорит, что мы ограничиваемся какой-то конкретной цифрой.
Такая разница в оценках проблемы “Шанырака” возникла, видимо, из-за того, что у нас появились первые результаты. Сегодня 55 участков узаконено, из них 33 участка оформлены в собственность после 10 лет отказов. А никого не представляющих самозванных комитетов появилось много, и еще больше появится. В конце концов, не это главное.
Сегодня позиция, которую занимает акимат и которая нам кажется допустимой, такова: все, кто не живет в газоохранной или водоохранной зоне, а также на грунтовых водах, сразу идут на узаконение в частную собственность.
Причем, если раньше говорилось о том, что только те, кто прожил в “Шаныраке” не менее пяти лет, имеют шанс на узаконение своих участков, то теперь такого критерия нет. Сегодня даже не требуется представления каких-либо документов. То есть любой человек, который сегодня имеет конкретное жилище в “Шаныраке”, не находящееся в газо- и водоохранных зонах, либо на грунтовых водах, идет на его легализацию. А это уже большой успех и громадный шаг вперед.
Другое дело, что этот процесс - очень медленный. И часть чиновников - то ли в силу нежелания, то ли в силу традиционного бюрократизма - создает препоны для легализации. Ведь если раньше возникала хоть какая-то законная возможность отказать в оформлении прав собственности, то в этом отказывали. Но сегодня мы убеждаем власти, что принцип должен быть другим: если есть хоть какая-то законная возможность легализовать - это надо делать.
Подчеркиваю, законная, ведь нормативно-правовую базу никто не отменял, и пока она существует, мы должны ее придерживаться. А эта нормативная база говорит, что земли, находящиеся в газо- и водоохранной зоне, а также на грунтовых водах, на данном этапе не могут быть переданы в частную собственность.
Поэтому акимат предложил - и мы считаем это конструктивным путем - участки, находящиеся на таких землях, отдавать в долгосрочную аренду минимум на 5 лет. Такая аренда сразу предоставляет арендатору множество прав. Самое главное, он имеет право на прописку, бесплатную медицинскую помощь, на то, чтобы его дети ходили в школу и детский сад, на получение льготных кредитов по программе социально доступного жилья, если работает в бюджетной сфере. Кроме того, право аренды может быть наследовано, а в случае если в дальнейшем власти будут обращаться к арендаторам с изъятием земель по госнуждам, они имеют право на возмещение затрат на строения, если они будут оформлены согласно закону. И поэтому надо использовать эту возможность. А представлять аренду как отказ от всех своих прав - это просто невежество либо попытка “замутить воду”, в которой будет возможность поймать свою рыбку. Ведь получение права аренды не отвергает возможности получить эту же землю в собственность через 1-2 года.
То есть сегодня мы с властями выработали своеобразный компромисс в пользу жителей “Шанырака”. Возможно, он покажется отступлением от некоторых железных политических принципов, но если такие принципы противоречат интересам простого народа - кому они нужны? Жаль, что не все это еще поняли.
Некоторые говорят, что мы делаем что-то не так. Но ведь “Шанырак” как объединение не может самостоятельно узаконить жилища людей. Это может сделать только власть. И в этом смысле мы должны находить с властью общий язык и общую площадку для решения проблем людей. Да, мы должны давить на власть, находить их ошибки, предлагать новые решения. Но в конечном итоге правовым документом признается бумага, подписанная акимом, а не мной.
P.S. Удивляет, что кое-кто завидует грантам, полученным нами от Европейского союза, и даже обвиняет нас в организации сомнительного бизнеса. Но лично я горд тем, что ЕС посчитал общественное объединение “Шанырак” достойным и достаточно профессиональным.
А что касается моих возможностей переносить собрание жителей “Шанырака” и даже назначать сроки - мне лестно, но эти мои возможности сильно преувеличены.
04.03.2009
Асылбек Кожахметов, www.time.kz