Сдержанный оптимизм с немалой долей осторожности - так можно оценить реакцию предпринимателей-казахстанцев на последние инициативы государственных органов. Речь об увеличении в госзакупках казахстанского содержания.
Сдержанный оптимизм с немалой долей осторожности - так можно оценить реакцию предпринимателей-казахстанцев на последние инициативы государственных органов.
Речь об увеличении в госзакупках казахстанского содержания.
Как известно, в последнее время активно обсуждается вопрос расширения объемов закупок отечественной продукции для нужд национальных компаний.
Это довольно известный метод поддержки собственной экономики, особенно популярный в различных странах в кризисные периоды, хотя и не только в них.
Собственно, и в Казахстане случался похожий опыт: близкие идеи вошли в свое время в философию программы импортозамещения. Правда она, будучи инициирована властью в период относительного благосостояния казахстанской экономики, фактически оказалась проваленной - в стране было достаточно финансовых возможностей чтобы закупать импортные товары и оборудование, а о поддержке своих товаропроизводителей у нас, скажем прямо, слишком сильно заботиться не принято (хотя формально о них никогда не забывали, существовал даже специальный госорган). Общий рост экономики позволял и отечественному бизнесу сводить концы с концами.
Кризис все переиначил. С уменьшением притока нефтедолларов закончилась и пресловутая "голландская болезнь", а тема поддержки своего производителя стала очень актуальной. Причем, не только с точки зрения экономики: еще более остра она в социальном разрезе - лишь новые заказы для местного производителя могут ослабить нарастающую проблему сокращения персонала. На этом фоне и вспомнили старую идею размещения заказов для нацкомпаний у казахстанских поставщиков, которую активно продвигают правительство и ФНБ "Самрук-Казына".
В общем-то, нацкомпании и до последних инициатив "сверху" начали пробовать расширять свои закупки на казахстанском рынке. Например, как было заявлено недавно, "Казахтелеком" наращивает закупку телекоммуникационных мачт и кабеля в Казахстане и планирует вообще отказаться от импорта той продукции, аналоги которой выпускаются в стране. Это хорошая новость для казахстанских производителей, но есть и не очень радужные. Например, проблемой является отсутствие опубликованных заранее сумм закупок нацкомпаний. В такой ситуации производители товаров и услуг не могут оценить свои возможности при сотрудничестве с той или иной нацкомпанией. Но и у последних, в свою очередь, есть претензии. Может быть, больше всех у "КазМунайГаза", который традиционно немало сотрудничает с отечественными поставщиками, и имеет, в том числе, и негативный опыт.
Так, на недавнем совещании в акимате Алматы, где рассматривалась возможность увеличения госзакупок с предприятий самого большого города страны, руководство КМГ привело ряд красноречивых фактов, показывающих, что наши производители имеют много проблем с качеством, сервисом и гарантийным обслуживанием своей продукции, и эти проблемы вместе с ней "переносятся" на нацкомпании.
Качество отечественной продукции всегда было камнем преткновения во всех попытках увеличить казахстанское содержание в национальных проектах. Качество и коррупция.
С одной те, кто не хотел закупать казахстанское, объяснял свою позицию никудышным качеством. А с другой, отечественные производители товаров и услуг, пытаясь прорваться на тендерах (как правило, безуспешно) говорили, что виной всему коррумпированность системы госзакупок. Теперь ситуация может сдвинуться с, по сути "мертвой точки": руководство фонда "Самрук-Казына" планирует ряд мер, которые могут минимизировать коррупцию. Важнейшие из них, пожалуй, это развитие системы электронных госзакупок и введение наблюдателей от общественных организаций бизнесменов в тендерные комиссии.
Меры вполне адекватные, хотя, судя по неформальному общению с казахстанскими бизнесменами, многие из них продолжают с недоверием относиться к возможности успешного участия в тендерах…
Тем не менее, теперь дело за противоположной стороной, теми, от кого зависит улучшение качества казахстанских товаров и услуг.
09.02.2009
Самат Рахимбаев, www.gazeta.kz