Меры казахстанских властей, направленные на оживление сектора недвижимости, имеют настолько богатую палитру, что в них уже начинают путаться даже чиновники высшего звена. Для того чтобы вовремя устранять возможные недоразумения и оперативно ...
Меры казахстанских властей, направленные на оживление сектора недвижимости, имеют настолько богатую палитру, что в них уже начинают путаться даже чиновники высшего звена. Для того чтобы вовремя устранять возможные недоразумения и оперативно разрешать возникающие трудности, в Правительстве было решено созывать еженедельные совещания, посвященные вопросам строительства.
Первое совещание под председательством вице-премьера Умирзака Шукеева прошло на прошлой неделе. Заместитель главы Кабмина начал его с того, что власти страны уже более года занимаются проблемами стабилизации рынка недвижимости. «Хорошо, что мы опередили события, которые каскадно могли потом обрушиться на головы дольщиков, общества, наших основных городов. Если бы мы вовремя не приняли этих мер, я думаю, сейчас была бы ситуация гораздо более плачевная», — отметил вице-премьер.
С этого и началось обсуждение вопросов, в которых решили разобраться чиновники, курирующие вопросы строительства. Изначальный противоречащий реальному положению дел посыл положил начало общей динамике проводимого совещания. Ведь ни для кого не секрет, что именно замершие строительные краны, заявившие о недостатке ликвидности застройщики и бастующие дольщики проложили тропу многим мерам, предпринятым Правительством страны в течение последних полутора лет.
О том, насколько плачевна сложившаяся на рынке ситуация, также пока рано судить в условиях глобального кризиса, когда даже ведущие мировые эксперты не в силах предсказать, когда и как завершится виток экономических и финансовых проблем, заложниками которых становятся все новые и новые страны.
Возможно, такой неопределенной ситуацией и объясняется вступительная ремарка вице-премьера в начале заседания:
— Первое заседание установочное, будет немножко долгим. Прежде всего, мы должны понять, где мы находимся. Наметим на ближайшую неделю, кто что должен делать, оформим это протоколом, и, как говорится, ноги в руки и — вперед!
7 шагов навстречу рынку
Напомним, что стабилизационная программа действий на рынке недвижимости была запущена осенью 2007 года, когда в Фонд устойчивого развития «Казына» поступили первые средства для достройки объектов, в которые были влиты средства участников долевого строительства. Так как большинство застройщиков не смогли предоставить залоги, из 112 столичных объектов к кредитованию были одобрены только 37 (и 14 в Алматы). По словам главы Фонда национального благосостояния (ФНБ) Кайрата Келимбетова, из них на сегодняшний день завершено строительство 8 жилых комплексов, 17 — уже «на подходе». В Алматы в рамках реализации данного механизма введено 3 объекта, в ближайшее время планируется достроить 10 зданий.
Второй механизм касается выкупа квартир для сотрудников акимата Астаны и социально уязвимых слоев населения. Для этих целей Правительством было выделено более 41 миллиарда тенге, которые позволят достроить 47 объектов с участием дольщиков.
Часть квартир выкупается национальными компаниями и холдингами для их сотрудников — 1300 в Астане и 500 в Алматы. В столице они приобретают элитное жилье на левобережье по цене не выше 800 долларов США с черновой отделкой, причем им будет предоставлена ипотека по ставке не более 10,5 процента.
Четвертый механизм был запущен после прошлогодних митингов столичных дольщиков, которые требовали обратить внимание властей на их жилищные проблемы. После поручения из «Ак Орды» столичному акимату было выделено более 17 миллиардов тенге. Данные средства были направлены на капитализацию ТОО «Жана курылыс» со стопроцентным участием государства для достройки 10 объектов, относящихся к категории безнадежных. В один из них были перераспределены дольщики, вложившиеся в жилые комплексы, которые на тот момент находились на нулевом этапе строительства.
Как сообщил недавно заместитель акима Астаны Сергей Хорошун, благодаря этому шагу будут решены и проблемы тех казахстанцев, которые стали заложниками мансардного строительства. «Принято решение и подписано соответствующее постановление акимата о достройке данных объектов за счет деятельности ТОО «Жана курылыс», за счет прибыли, — проинформировал он. — Этим мы решаем дополнительно проблемы около 400 дольщиков».
Кроме того, в стране запускается 3 механизма, направленных на стимулирование покупательской активности. Первый из них предполагает покупку квартир по фиксированной цене (не выше 800 долларов в Астане и 1000 долларов в Алматы с черновой отделкой) по ставке 10,5 процента на 15 лет. Эта мера будет распространяться только на те жилые комплексы, застройщики которых подписали меморандумы с ФНБ «Самрук-Казына» (подробнее об этом мы писали в № 1 (60) от 6 января 2009 года в материале «Массовая распродажа»).
Как добавил недавно глава ФНБ «Самрук-Казына» Кайрат Келимбетов, «это лишь верхний потолок, мы (в рамках данного механизма. — «Недвижимость».) можем работать с жильем и 400, и 500, и 600 долларов США за квадратный метр».
Второе направление, пролоббированное руководителями строительных компаний, не согласными с искусственным снижением стоимости жилья, касается реализации квартир «по свободным ценам» на тех же условиях предоставления ипотечного займа, что и в рамках предыдущей программы. Причем эта мера перечеркивает изначальные «благие помыслы» властей бороться с завышенной маржей строительных компаний. В то время как одних застройщиков побуждают к максимальному снижению стоимости квартир, других в «аппетитах» не ограничивают.
— Когда вы будете собирать перечень объектов по этой программе, ориентируйтесь на заявки банков (второго уровня. — Авт.). Оно (жилье — Авт.) может стоить 1200, может 1500. То есть не важна стоимость квартир, — отметил Умирзак Шукеев, обращаясь к главе ФНБ «Самрук-Казына». — Если банк, несмотря на то, что объект стоит 1500 долларов за квадратный метр, готов помогать этому застройщику из своих ресурсов и просит на этот объект открыть ипотеку (с процентной ставкой. — Авт.) 10,5 — нам надо открыть ипотеку.
Главное требование Правительства при внедрении данного механизма —застройщики таких «элитных» жилых комплексов должны собрать пул желающих оформить ипотечные кредиты, причем потенциальные покупатели должны выкупить не менее 30 процентов от общего количества квартир в определенном ЖК.
При этом, касаясь направления реализации квартир по нефиксированной цене, вице-премьер сообщил, что «этот механизм до такой степени надо детализировать и просто изложить, чтобы каждый человек понял, а то сейчас идет немножко неразбериха». Он добавил, что вопреки сложившейся традиции данная мера правительственной поддержки коснется не только строящихся, но и готовых объектов, подчеркнув, что задачей властей при стабилизации экономики является не только поддержка строительного сектора, но и оживления всего рынка недвижимости.
И, наконец, третья схема касается рефинансирования ранее взятых ипотечных кредитов. Под эту программу попадут казахстанцы, оформившие ипотечные займы в течение последних 4 лет, жилье для которых является единственным и по площади не более 120 квадратных метров. Для них ставка также будет не выше 10,5 процента годовых.
Навстречу гласности, избегая прессы…
Во время совещания вице-премьер несколько раз перебивал присутствующих в зале чиновников, заявляя, что пока говорить о нюансах рано, «иначе мы опять сейчас всех запутаем». При этом он подчеркнул, что при обсуждении недавних трех новшеств «акимат одно говорит, застройщики — другое, банки имеют в виду совсем другое».
Для того чтобы «не запутывать людей и дальше», Умирзак Шукеев поручил чиновникам больше не комментировать ситуацию на строительном рынке без его ведома.
— Мы столько заявлений тут накидали, просто надо навести порядок, и Президент от нас требует. Наболтали столько, что людей запутали. Давайте так договоримся — информация будет выходить только отсюда, — отметил он. — Я запрещаю любым чиновникам вообще делать заявления по этому строительному рынку: «будем так делать, сяк делать, о ценах». Все должно выходить из одного центра. Здесь мы обсуждаем, здесь утверждаем, оформляем в виде пресс-релиза, согласовываем пресс-релиз и выпускаем. Никто больше не должен комментировать. Только по моему поручению. Или я сам буду комментировать. Ясно, да? Только из одного источника, потому что это тонкий момент, мы можем дезориентировать людей.
Этот вопрос оказался также весьма противоречивым, и во время совещания это подтвердилось. Не успел Кайрат Келимбетов заявить о прозрачности всех процессов вокруг выкупа квартир для сотрудников национальных компаний и о том, что им здесь нечего скрывать от общественности, Умирзак Шукеев включился в этот разговор, отключив при этом микрофон, а потому наблюдавшим за ходом совещания журналистам на некоторое время пришлось судить о происходящем по движению губ председательствующего.
И еще один нюанс — по-прежнему закрытой для дольщиков остается информация о списках жилых комплексов, которые будут реализованы в рамках того или иного правительственного механизма. Весной 2008 года они были доступны и висели на сайтах Комитета по делам строительства и жилищного хозяйства Мининдустрии и столичного акимата, однако летом их сняли. На вопрос «Недвижимости», адресованный администраторам сайтов, прозвучал ответ, что «в ближайшее время» списки вернутся на свои места.
На прошлой неделе Умирзак Шукеев поручил снова их вывесить на сайтах всех заинтересованных органов, однако на момент подготовки этого материала списки на них так и не появились.
А потому неудивительно, что дольщики не всегда могут разобраться в текущей ситуации и заваливают письмами и вопросами газеты и журналы, специализирующиеся на вопросах рынка недвижимости. Что и говорить, если, судя по недавнему совещанию, расставить точки над «i» не могут порой даже чиновники высокого ранга, отвечающие за реализацию антикризисной программы Правительства…
27.01.2009
Ботагоз Искакова, www.kn.kz