Законопроект, призванный противостоять хаотичной застройке, самозахвату земель и нарушениям природоохранного законодательства, одобрил вчера мажилис. Документом вносятся изменения в ряд законодательных актов, касающихся соблюдения ...
Законопроект, призванный противостоять хаотичной застройке, самозахвату земель и нарушениям природоохранного законодательства, одобрил вчера мажилис.
Документом вносятся изменения в ряд законодательных актов, касающихся соблюдения водо- и природоохранной дисциплины при градостроительном планировании, выделении земельных участков, проектировании и строительстве. Как ожидается, он должен устранить некоторые пробелы в этой области.
Представлял депутатам законопроект министр индустрии и торговли Владимир Школьник. В частности, он сообщил, что документ предполагает ужесточение мер административного наказания для лиц, осуществляющих самозахват земли, самовольное строительство. Кроме того, законопроектом запрещается возведение посторонних объектов на участках, предоставленных для ведения фермерского хозяйства.
- В Водном кодексе изменены параметры водоохранной полосы с 20 до 35 метров, - проинформировал депутатов министр. - В пределах водоохранных зон запрещаются отдельные виды хозяйственной и производственной деятельности.
А еще правительство собирается усилить контроль из "центра" за градостроительной дисциплиной на местах.
- За несоблюдение природо- и водоохраной дисциплины владельцы земельных участков несут от административной до уголовной ответственности, - заметил депутат Мурат Ахмадиев. - Наказывают их местные исполнительные и уполномоченные органы. Но мы все знаем, что сами же местные органы, законно или незаконно, выделяют земельные участки. У меня вопрос: есть ли в этом документе ужесточение меры наказания именно для местных исполнительных и уполномоченных органов? Потому что мы знаем, почему земля выделяется незаконно, просто так этого никто делать не будет. Примеры тому известны в Алматы и Алматинской области.
- Есть соответствующее положение, устанавливающее ответственность также и для должностных лиц, которые разрабатывают не соответствующие данному законопроекту правила, регулирующие отношения на территориях, - заверил его Владимир Школьник.
Депутата Ермуханбета Омарова заинтересовал пункт, запрещающий строительство в населенных пунктах и на межселенных территориях без утвержденных проектов детальной планировки или застройки, выполненных в соответствии с генеральным планом.
- В данное время не во всех населенных пунктах и даже районных центрах имеются детальная планировка и генеральные планы развития, - заметил он. - Не говоря уж о межселенных территориях! Я понимаю, что эти ограничения связаны с тем, что крестьянские хозяйства начали дробить, продавать, где попало строить. Но чтобы были генпланы, нужно было сельским округам, акимам выделять бюджетные средства!
- Все надо приводить в порядок, чтобы имелись планы детальной планировки, - сообщил Владимир Школьник. - Нужны деньги, нужно выделение средств и на областном, и на районном уровнях. Это все правильно, и это все будет делаться.
Палата концептуально одобрила проект в первом чтении. Теперь начнется подготовка документа ко второму, в ходе которого депутаты смогут внести в него дополнительные предложения.
22.01.2009
Илья Гук, www.express-k.kz