С трудом можно найти петропавловскую многоэтажку, в которой жильцов устраивало бы все. Кто-то не может найти общий язык с председателем своего КСК, кто-то воюет за детскую площадку во дворе. А кто-то попросту пытается обезопасить себя в родном жилище.
С трудом можно найти петропавловскую многоэтажку, в которой жильцов устраивало бы все.
Кто-то не может найти общий язык с председателем своего КСК, кто-то воюет за детскую площадку во дворе. А кто-то попросту пытается обезопасить себя в родном жилище.
- Моя квартира находится в доме, где располагается супермаркет «Северный», - говорит одна из жительниц дома по ул. Мира, 201, - с того момента как его взял в руки новый хозяин, все изменилось в лучшую сторону. И чище стало, и запахи, и насекомые исчезли, и двери железные в каждом подъезде. О подвале и говорить не стоит. Такую чистоту он видел, наверное, лишь в первый год после постройки дома. Но… Да, дом преобразился. Однако как перенесет дом все выполненные на первом этаже и в подвале перепланировки? Ведь были удалены не только многие стены, но и опоры…
Небезосновательны опасения жильцов. Тем более, что в некоторых квартирах по стенам и потолкам пошли трещины, а оконные рамы достаточно сильно перекосило. Но только не все из жильцов данного дома подумали о предстоящей вырубке деревьев, а также о предстоящих перепланировках тогда, когда предприниматель спрашивал разрешения на преобразование первого этажа и подвалов.
В одной из городских газет появилась подобная информация, только о доме улице по Интернациональной, жильцы которого, отчаявшись найти поддержку местных властей, обратились с посланием к президенту страны: «Еще в марте 2006 года к жильцам обратился предприниматель с просьбой разрешить ему сделать пристройку к выкупленным им квартирам, обустроить дополнительную торговую площадь в подвале и оставить дверь одной из выкупленных квартир в подъезде для завоза товаров и размещения сторожа… Жители не разрешили ему строить дополнительную площадь в подвале, принадлежащем жильцам всех четырех этажей подъезда. К тому же демонтаж подвальных перегородок, сантехники и других коммуникаций дома постройки 1964 года чреват необратимыми разрушительными последствиями. Не разрешили предпринимателю и пристраивать помещение к торцу дома, на общей площади жильцов. На этой территории росли 40-летние тополя... Предприниматель выслушал мнение жильцов, разрешивших ему только перепланировку его выкупленных квартир. Решение собрания было запротоколировано, и жители направили его в городской акимат с просьбой вмешаться в ситуацию и не допустить разрушения старого дома…Ответ заместителя акима города Павла Гловы от 28.04.06 г. гласил, что «при обращении предпринимателя будет учтена ваша просьба, изложенная в заявлении».
Однако, несмотря на просьбу жильцов, основанную на возрасте дома и ветхости его инженерных систем, предприниматель все-таки сумел приобрести землю и начал строительство».
В результате перепланировок и «обновления» многие дома претерпевают такие серьезные преобразования, которые вполне могут стать самыми настоящими бомбами замедленного действия. Ведь большинство домов в Петропавловске уже перешагнули 30-летний возрастной порог. И это при том, что качество постройки практически всех жилых зданий Петропавловска очень трудно назвать стопроцентным. При подключении к отопительным сетям «дополнительных потребителей» без увеличения подачи отопления на перепланированный дом, бойлер практически не тянет и не хватит воды в отопительной системе, так как мощность рассчитана по типовому проекту на определенную площадь.
А от увеличения сопла затрещат гнилые трубы на чердаке, и горячая вода польется на головы жильцов. В том случае, если предприниматель не берется «отапгрейдить» подвальное и чердачное «железо».
Но самое интересное, что жильцам домов, подвергшихся перепланировке, не всегда можно получить копии ряда бумаг, для того чтобы убедиться в правильности действий предпринимателя или в более тяжелых случаях - для подачи документов в суд. Чуть ли не «военная» тайна какая-то! Неужели чиновники не понимают, что народ переживает за свое жилье? Или им «помогают» это не понимать? Вот и идут отчаявшиеся и не на шутку испуганные люди в акиматы, департаменты с просьбами и заявлениями.
Обращаются за помощью и в филиал НДП «Нур Отан». Но даже таким общественным организациям, как выяснилось, не все по плечу… А ведь и обычному человеку, без специального образования понятно, что после пусть и небольшого изменения в несущие конструкции дома, да и после любого непредусмотренного проектом вмешательства, даже небольшая деформация почвы может «сложить» дом как карточный.
- А нас особо и не спрашивали, когда решили построить магазин на первом этаже, - говорит жительница одного из домов по улице Интернациональной. – Мало того, что квартиры со всех сторон переделывают, так еще и снизу опоры выбивают. А препятствовать предпринимателю в расширении его бизнеса и строительстве торговых площадей мы попросту не можем. Тем более, когда площадь под магазин выкуплена – сопротивляться в большинстве случаев поздно. Это его право, охраняемое и защищаемое Конституцией РК. Тем более, что порядок использования недвижимости (жилой или нежилой) определяется ее непосредственным собственником. Лишь бы только такое использование не нарушало права и законные интересы других граждан.
- В соответствии с п.2 ст.34 Закона РК «О жилищных отношениях», «собственник помещения в кондоминиуме наряду с другими собственниками имеет право пользоваться общим имуществом, а также земельным участком», - говорят юристы, - предприниматель имеет право пользоваться, но не огораживать и застраивать земельный участок, выводя его тем самым из совместного пользования. Причем такое же пользование имеют право осуществлять и другие участники кондоминиума. В этом же пункте той же статьи Закона сказано, что «ограничения в указанном праве могут быть установлены соглашением собственников помещений либо решением органа управления объектом кондоминиума». То есть общее собрание членов КСК могло запретить предпринимателю такое нецелесообразное для всего дома использование земельного участка, зарегистрированного за данным объектом.
Но, вернее всего, земля под такое строительство предоставлялась не из земли, принадлежащей кондоминиуму, а из земель общего пользования, распорядителем которых является акимат г. Петропавловска. В соответствии с действующим законодательством РК, перед выделением таких земель предпринимателю необходимо было пройти все требующиеся по закону согласования: с коммунальными службами города (на предмет отсутствия в месте застройки каких-либо сетей и коммуникаций), со смежными землепользователями (КСК или другими организациями, обслуживающими объект кондоминиума), рассмотреть вопрос на земельной комиссии города (о соответствии строительства генеральному плану города и целевому назначению земель) и другими. Только при положительном заключении всех заинтересованных лиц акимат города мог принять соответствующее постановление.
Видимо, в момент проведения таких согласований жители дома дали свое предварительное разрешение на подключение к их тепловым сетям вновь возводимого объекта. И так как все инженерные коммуникации и оборудование дома находятся в общей совместной собственности его жильцов, то только общее собрание жильцов вправе было решать какие-либо вопросы, связанные с усилением режима ее эксплуатации.
Общее собрание жителей могло запретить подключение нового объекта к сетям теплоснабжения по причине чрезвычайной их изношенности и большого срока амортизации. Тогда предприниматель должен был бы думать о другой схеме подключения своего магазина.
Сейчас же получилось так, что один из собственников общей совместной собственности использует общее имущество (сети и приводные коммуникации) в более усиленном режиме, чем другие, такие же собственники.
Согласно п. 2 ст. 50 Закона РК «О жилищных отношениях», «собственники нежилых помещений обязаны покрывать сверх установленной сметы расходы по пользованию общим имуществом, связанные с осуществляемой ими производственной, торговой и аналогичной деятельностью. В таком же порядке покрываются расходы собственников помещений, связанные с индивидуальным использованием предоставленного им кооперативом собственников помещений общего имущества ограниченного пользования или земельного участка». Следовательно, в этом случае предприниматель должен заключить с КСК дома по улице Интернациональной договор о пользовании его коммуникациями с обязательством компенсирования всех необходимых затрат и выплатой суммы вознаграждения.
Что касается предоставления всех разрешительных документов и решений органов власти, выданных на производство такого строительства, то, согласно п. 3 ст. 18 Конституции РК, любой житель имеет на это полное право, поскольку данные документы напрямую затрагивают его права, свободы и охраняемые законом интересы. Их содержание не относится ни к личной, ни к семейной, ни к какой-либо иной (например, коммерческой, которая содержит в себе конфиденциальные сведения) тайне.
Вот такие дела. Как ни сухо звучат фразы специалиста, ясно одно – помочь себе мы можем только сами.
Но все же хочется обратиться к тем, кто дает разрешения на перепланировки домов: будьте внимательны. Ведь от вашего решения зависит не только строительство новых современных магазинов, аптек и других объектов жилсоцбыта, но и безопасность тех, кто живет в этих самых домах, а, возможно, и их жизни.
18.12.2008
Олеся Морозова, www.caravan.kz