Правительство намерено ужесточить требования к ввозимому в страну оборудованию. Вся техника, прежде чем попасть на производство, должна будет пройти соответствующий контроль и экологическую экспертизу. В случае несоответствия предъявляемым требованиям в Казахстан ее просто не впустят.
Правительство намерено ужесточить требования к ввозимому в страну оборудованию. Вся техника, прежде чем попасть на производство, должна будет пройти соответствующий контроль и экологическую экспертизу. В случае несоответствия предъявляемым требованиям в Казахстан ее просто не впустят. Правда, о том, где малому бизнесу, небольшим предприятиям, строительным компаниям, находящимся в очень сложной финансовой ситуации, брать деньги на приобретение современного оборудования, авторы идеи умалчивают
Проблема ввоза в Казахстан устаревшей техники является актуальной уже много лет. В первую очередь, из-за значительного воздействия устаревших технологий на окружающую среду, поскольку даже старый легковой автомобиль дает гораздо больше вредных выхлопов, чем новая машина. А влияние старого оборудования в масштабах производства несоизмеримо выше. Правительство решило упорядочить этот вопрос и внесло на рассмотрение Парламента поправки в Экологический кодекс по вопросам регулирования ввоза экологически опасных технологий, техники и оборудования.
Представляя законопроект, вице-министр охраны окружающей среды Альжан Бралиев пояснил, что с введением этих поправок отечественные предприятия получат хороший стимул для отказа от приобретения за рубежом и использования в стране технического «секонд-хэнда», от которого развитые страны избавляются как от ненужного хлама. В Экологическом кодексе планируется ввести новые критерии экологической опасности технологий. В их числе: истечение срока эксплуатации; вывоз технологий из страны, в которой они определены не соответствующими собственным либо международным экологическим стандартам; образование в результате применения технологий отходов, не имеющих технологий по их обезвреживанию в Казахстане, либо утилизация которых сопряжена с высоким экологическим риском или экономически нецелесообразна. Вводится норма, предусматривающая полномочия Правительства по введению запрета на ввоз определенных экологически опасных технологий, техники и оборудования в случае неоднократного признания их государственной экологической экспертизой вредными для окружающей среды. Предполагается также, что все ввозимые в страну технологии, оборудование и техника будут проходить специальную государственную экспертизу.
Стоит отметить, что к представленному на рассмотрение Парламента законопроекту не приложены экономические расчеты по влиянию предлагаемых норм на реальный сектор экономики. В пояснительной записке, подписанной Премьер-министром, отмечается, что «представление расчетов по снижению (увеличению) затрат субъектов частного предпринимательства в связи с введением в действие законопроекта не представляется возможным, так как применение технологий, техники и оборудования является самостоятельным выбором субъектов частного предпринимательства».
Вместе с тем, как справедливо заметил в ходе презентации законопроекта мажилисмен Валерий Доскалов, на первом этапе «малый и средний бизнес будет приобретать оборудование не с позиции экологии, а с точки зрения экономической целесообразности». Понятно, что у небольших производств, субъектов малого бизнеса попросту нет средств для приобретения нового, прямо «с завода», оборудования и техники. А с учетом кризисной ситуации и снижения мировых цен на основные экспортные товары Казахстана, в частности, на нефть и металлы, лишними деньгами уже не располагают и крупные предприятия. Наоборот, они сейчас отказываются от проектов по расширению и модернизации своих производств, вводя режим жесткой экономии.
Ситуация осложняется еще и тем, что в Казахстане практически нет своего производства, необходимого для различных отраслей экономики оборудования. Поэтому предприятия вынуждены закупать за рубежом буквально все: начиная от грузовиков, строительных кранов, подъемников и других необходимых на производстве машин и заканчивая крупными комплексами заводского оборудования. С учетом всех составляющих в борьбе за чистоту окружающей среды важно не перестараться и не остановить излишне жесткими требованиями с трудом поднимающийся реальный сектор экономики.
02.12.2008
Маржан Сагындык, www.kn.kz