Предметом массовой купли-продажи стали земельные участки в пригороде Шымкента. Выявив многочисленные нарушения, прокуратура Южно-Казахстанской области пришла к неутешительному выводу: земли разбазаривались при активном участии местных властей.
Предметом массовой купли-продажи стали земельные участки в пригороде Шымкента. Выявив многочисленные нарушения, прокуратура Южно-Казахстанской области пришла к неутешительному выводу: земли разбазаривались при активном участии местных властей.
Правда, по документам все выглядело вполне пристойно. Если верить бумагам, свободные земли, расположенные в 10-километровой зоне от Шымкента, предоставлялись исключительно для строительства коттеджных городков. Таковых согласно выданным акиматом разрешениям в пригороде южного города должно быть уже больше двадцати. На самом же деле в природе существуют только два - "Тулпар" и "Болашак". Остальные, надо думать, остались в мечтах и проектах. Выданные под их строительство земли либо уже перепроданы, либо подготовлены к продаже.
- Эти земли предоставлялись исключительно для их дальнейшей перепродажи без вложения каких-либо инвестиций в их освоение с целью незаконного обогащения, - заявил на заседании координационного совета областной прокуратуры первый заместитель прокурора Южно-Казахстанской области Ержан Ералиев. - Из самих заявлений и приложенных к ним документов следовало, что заявители не имели намерений строить объекты, а земельные участки получали только для их продажи.
Организовав проверку, надзорный орган выявил более 200 фактов использования полученных земель для их продажи. При этом в расчет брались цифры лишь по землям, полученным для строительства коммерческих объектов. По участкам, предоставляемым под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), работа еще впереди.
- Несмотря на то, что в очереди на получение земель для ИЖС в Шымкенте состоит свыше 52 тысяч человек, свободные земли предоставлялись для так называемых "коттеджных городков", - проинформировал Ералиев. - Хотя фактически их строительство никем не производилось. Ни местными исполнительными органами, ни областной земельной инспекцией целевое использование земель не проверялось, а следовательно, никто не принимал мер по их возврату государству.
Так, постановлением акимата Шымкента от 1 декабря 2005 года, некоему г-ну Кольбаеву был предоставлен земельный участок в районе городского дендропарка. При этом руководство областного центра в лице тогдашнего акима Галымжана Жумжаева настолько прониклось просьбой горожанина, заявившего о своем желании построить городу коттеджный городок, что выделило не пять, как просил в заявлении Кольбаев, а целых десять гектаров земли. По прошествии полутора лет счастливый обладатель солидного земельного участка, не вбив на месте предполагаемого строительства ни одного гвоздя, благополучно продал его другому горожанину. При этом, заплатив когда-то за участок чуть больше 18 млн тенге, предприимчивый Кольбаев выручил за него уже 117 млн. О необходимости уплаты индивидуального подоходного налога в сумме почти 10 млн тенге бизнесмен как-то позабыл. Когда же по прошествии года с лишним ему об этом напомнили, срочно заключил с Кадырбековым соглашение о расторжении прежнего договора купли-продажи якобы по причине неуплаты указанной в документе суммы. На сегодня незаконно переданный Кольбаеву участок продан третьему лицу. И все же в прокуратуре области не теряют надежды его вернуть. Подав иск в суд, надзорный орган параллельно инициировал уголовное разбирательство, которое будут вести финансовые полицейские области.
Почти аналогичная судьба у участка в микрорайоне "Кайтпас-2". В октябре 2005 года 50 гектаров земли было предоставлено ТОО "Эристайл-Казахстан". Целевое назначение прежнее - строительство коттеджного городка. Но ни обещанных благоустроенных коттеджей, ни даже каких-либо избушек на курьих ножках здесь так и не появилось. Получив госакт на землю, по истечении 10 месяцев ТОО "Эристайл-Казахстан" скоренько продало участок, заработав на сделке неплохие деньги.
По словам Ержана Ералиева, примеров злоупотребления в распределении и использовании земельных участков при проверке выявлено превеликое множество. Причем большая часть из них была допущена в бытность руководства городом Галымжана Жумжаева.
- На такие нарушения бывший аким, по-видимому, шел сознательно, - предполагает первый зампрокурора, - поскольку знал о предстоящем освобождении от занимаемой должности. - Только 16 февраля 2006 года, а именно за два дня до освобождения, Жумжаевым подписано 250 постановлений, большая часть из которых связана с предоставлением земельных участков.
По мнению прокуратуры, именно злоупотребления должностных лиц от исполнительной власти и бездействие уполномоченных контролирующих органов привели в Шымкенте к массовой перепродаже земли. Как следствие, цена на нее неоправданно выросла и стала недоступной для подавляющего большинства горожан.
08.10.2008
Ирина Галушко, www.express-k.kz