Правительство уже не первый месяц занимается улучшением работы центров обслуживания населения (ЦОНов). Чтобы они были для казахстанцев не «в тягость», а «в радость», недавно Кабмин принял поправки, которые дают возможность ускорить госрегистрацию прав на недвижимость.
Правительство уже не первый месяц занимается улучшением работы центров обслуживания населения (ЦОНов). Чтобы они были для казахстанцев не «в тягость», а «в радость», недавно Кабмин принял поправки, которые дают возможность ускорить госрегистрацию прав на недвижимость
Проведенный членами общественного совета по борьбе с коррупцией при народно-демократической партии (НДП) «Нур Отан» хронометраж услуг, оказываемых столичными ЦОНами (которые нередко называют самыми показательными из всех, действующих по республике), выявил, сколько времени на самом деле требуется сотрудникам центров для оформления документов.
В поле зрения проверяющих вошли две услуги — регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним и выдача справки о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и его технических характеристиках. Партийцы учитывали все: непосредственное оказание самой услуги, транспортные издержки, составление многочисленных реестров по передаче документов, затраченное время курьеров, а также время нахождения документов в кабинетах руководителей для подписей.
В итоге выяснилось, что на предоставление указанных услуг требуется до двух дней (при этом бралось максимальное время из называемых сотрудниками временных интервалов). Согласно составленной хронометражной таблице, на один документ сотрудник затрачивает 364 минуты, или 6 часов. При этом две трети времени уходит на услуги курьера при перемещении документов из ЦОНа в отделение регистрации и обратно. Как подсчитали «секунданты», без всяких бюрократических проволочек и «неуклюжего менеджмента» оказание услуги занимало бы 75 минут, или один час 15 минут.
Когда об этом доложили Премьер-министру, он распорядился создать рабочую группу и заняться улучшением работы ЦОНов, поскольку по их деятельности народ судит о власти.
В течение двух месяцев рабочая группа прорабатывала различные варианты улучшения работы центров. Некоторые мысли уже воплотились в реальность. В настоящее время в ЦОНах Астаны внедрены электронные справки о наличии недвижимого имущества и о наличии обременения на имущество. Как заметила глава Министерства юстиции РК Загипа Балиева, это позволяет сократить срок оказания услуги «с двух дней до 15 минут». До конца года планируется наладить выдачу электронных справок во всех регионах страны.
Наиболее эффективным методом улучшения работы центров обслуживания населения является внедрение «платных срочных окошек». Во-первых, это делается для удобства казахстанцев, а также, как отметила министр, для того чтобы не было посреднических фирм, которые специализируются на оказании ускоренных услуг. «Мы сами будем предоставлять эти услуги», — добавила главный юрист страны.
В ближайшем будущем казахстанцы смогут всего за пару дней зарегистрировать
права на недвижимость. Сегодня срок оформления составляет 15 дней. Внутри-ведомственный приказ Минюста конкретизирует: оформление квартиры — в течение
5 рабочих дней, многоквартирных жилых домов — 10 дней, нежилого фонда — 15 дней.
В свое время аналогичные меры были приняты в отношении паспортов и удостоверений личности. «На сегодняшний день в республике нет тех фирм, которые занимались оформлением паспортов и удостоверений. Правоохранительными органами раскрыта одна большая преступная группировка, привлечена к ответственности, так же, я думаю, это сработает и в данной ситуации», — убеждена глава Минюста.
В числе доводов «за» внедрение платы за срочность — экономический эффект. «Деньги в размере 58 тысяч тенге за ускоренные услуги для тех, кто хочет в течение одного-двух дней оформить эти документы, будут идти в бюджет. Не в Министерство юстиции», — уточнила Загипа Балиева.
Однако в партии «Нур Отан» отрицательно смотрят на внедрение платной услуги по оказанию ускоренной госрегистрации прав на недвижимость. С соответствующим предложением партийцы намерены обратиться к главе Кабмина Кариму Масимову. Они хотят знать, почему государственные мужи установили стоимость, равную 58 тысячам тенге, и что в нее входит. Кроме того, они утверждают, что, внедрив тариф за срочность, власти нашли легкий способ решения проблемы: лучше внедрить плату, чем выстроить хороший менеджмент. В общественном совете по борьбе с коррупцией уверены, что это лишь подтолкнет многих казахстанцев обращаться к «теневым» посредникам, поскольку цена у последних будет намного ниже официальной.
07.10.2008
Анна Романова, www.news@kn.kz