В Казахстане в течение двух месяцев, начиная с 9 сентября (срок начала пока предположительный), пройдет интернет-конференция, с помощью которой любой дольщик сможет прояснить правовые аспекты своих отношений с застройщиком и госорганами.
В Казахстане в течение двух месяцев, начиная с 9 сентября (срок начала пока предположительный), пройдет интернет-конференция, с помощью которой любой дольщик сможет прояснить правовые аспекты своих отношений с застройщиком и госорганами.
Причем, по словам председателя Агентства по информатизации и связи Куанышбека Есекеева, ответы на вопросы дольщика будут иметь юридическую силу со всеми вытекающими отсюда последствиями и возможностями получателя такого ответа: документы будут скреплены электронной цифровой подписью того или иного госоргана.
Последнее обстоятельство немаловажно, поскольку в дальнейшем, при желании выяснить свои отношения с застройщиком в судебном порядке, дольщик сможет приложить такой ответ к материалам дела. И суду придется учитывать не виртуальную, со слов дольщика, позицию госоргана, а задокументированную в электронном варианте и имеющую правовой статус. «Хотелось бы предупредить, что в 2004 году у нас подписан законопроект об электронных цифровых подписях. Поэтому если завтра с данными ответами дольщик пойдет в какойто юридический госорган и будет использовать данный ответ, то он будет иметь юридическую силу», – сказал Куанышбек Есекеев на фактической презентации предстоящей интернет-конференции, которая состоялась в ходе последнего заседания правительства.
Задавать свои вопросы желающие смогут на вебсайте правительства (электронный адрес www.government.kz). Ответ от официальных инстанций должен прийти в течение 10 дней. Премьер-министр Карим Масимов в связи с последним условием будущей конференции выразил надежду на то, что она помимо ликбеза для дольщиков будет иметь еще один положительный побочный эффект в виде дисциплинированности госслужащих, зачастую затягивающих с ответами гражданам. Что до регламента конференции, то, по словам Куанышбека Есекеева, механизм будет следующим: дольщик направляет запрос на портал электронного правительства, портал передает его модератору, модератор, используя данный вопрос, передает его ответственному государственному органу. Ответственный государственный орган, которого определит сам участник данной интернет-конференции, направляет свой ответ, подписанный цифровой подписью, на портал, откуда его может получить дольщик.
Этот механизм позволит правительству автоматически отследить сроки исполнения запросов каждым госорганом. И не только правительству, но и самому автору вопроса: «…любой дольщик, который заходит в Интернет, по номеру статуса своего вопроса может посмотреть, у какого госоргана и у какого исполнителя находится данный вопрос и как он на него отвечает», – пояснил председатель АИС. Кроме того, будет проведен и мониторинг качества ответов госслужащих: «…мы предполагаем делать оценку ответа: каждый дольщик, получая ответ, пишет, удовлетворен ли он ответом, частично удовлетворен или неудовлетворен», – заверил он же. «В итоге правительство будет получать статистический отчет в форме по количеству удовлетворенных, частично удовлетворенных или неудовлетворенных, о том, какие госорганы отвечали в срок или с просрочками более 10 дней», – подытожил Куанышбек Есекеев свой рассказ о дисциплинарной функции конференции.
Премьер-министру идея конференции и ее «побочных дисциплинарных» эффектов явно пришлась по душе, поскольку единственным дополнительным поручением к ней для АИС стало требование «провести в СМИ необходимую информационноразъяснительную работу по данному вопросу». Одновременно Карим Масимов поручил создать четыре рабочие группы, которые займутся рассмотрением и решением проблем долевого строительства в Астане, Алматы, а также в Акмолинской и Алматинской областях. Возглавят их акимы этих городов и регионов, кроме того, в них войдут представители занимающихся проблемами строительства центральных государственных органов. Руководители этих групп наряду с представителями гражданского общества войдут в комиссию, образованную при правительстве под руководством вице-премьера Умирзака Шукеева.
«Все те решения, которые мы приняли (по поддержке дольщиков. – Прим. авт.), должны быть исполнены. Люди нам поверили, мы с ними работали, и они не должны быть обмануты», – объяснил необходимость создания этих рабочих групп глава правительства. «Практика показала, что многие органы самоустраняются от ответа и от принятия решений по тем или иным вопросам. Этого нельзя допустить, каждый должен принимать решение на своем участке, потом, обобщая, правительство должно принимать системные меры», – продолжил он. «Поэтому мы на те шаги пошли, когда напрямую встречались с дольщиками. Это, в общемто, был экстраординарный шаг, эффективный, правильный, но нельзя этим часто пользоваться», – заключил он.
20.08.2008
Игорь Воротной, www.izvestia.kz