За короткий промежуток времени чекисты страны отрапортовали общественности Казахстана о ловле очередной партии мздоимцев-чиновников. Вначале «хлопнули» акима Щучинского района Акмолинской области Булата Аканова при получении вымогаемой взятки, которая составляла 50 000 долларов США, затем сотрудники алматинского ДКНБ распространили сообщение о задержании акима поселка Бесагаш Талгарского района Алматинской области Сарванова.
«Земельный вопрос» губит сельскую власть.
За короткий промежуток времени чекисты страны отрапортовали общественности Казахстана о ловле очередной партии мздоимцев-чиновников. Вначале «хлопнули» акима Щучинского района Акмолинской области Булата Аканова при получении вымогаемой взятки, которая составляла 50 000 долларов США, затем сотрудники алматинского ДКНБ распространили сообщение о задержании акима поселка Бесагаш Талгарского района Алматинской области Сарванова. Сельский бастык был разоблачен в тот момент, когда попытался всучить в виде взятки земельный участок стоимостью 4 996 000 тенге сотруднику ДКНБ Алматы. Видимо, аким решил откупиться за непривлечение его к уголовной ответственности по не менее тяжкому коррупционному преступлению. А несколькими месяцами ранее тот же департамент Комитета нацбезопасности уличил во взяточничестве заместителя акима Узунагашского сельского округа Жамбылского района Алматинской области. Он намеревался за 10 000 долларов продать земельный участок в 10 соток одной из жительниц южной столицы.
Отличились не так давно и сотрудники департамента по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Северо-Казахстанской области. Все СМИ разгласили об уголовном деле, возбужденном в отношении заместителя акима Петропавловска. Павел Глова рискует оказаться за решеткой с довольно типичными для акиматовских чиновников статьями – вымогательство и получение взятки. Согласно материалам уголовного дела, зам. градоначальника являлся председателем земельной комиссии и требовал от заявителя 20 тысяч «зеленых» за выделение ему участка в Мещанском лесу Петропавловска. Правда, чиновник отправил брать деньги подчиненного – начальника одного из отделов городской администрации. Его-то и взяли финполицейские с поличным. В ходе допроса он «раскололся» и сдал своего шефа. В результате чего и задержали Павла Глову.
Припоминается похожий инцидент в Южно-Казахстанской области. Акима города Жетысай, райцентра Мактааральского района, также «хлопнули» при получении 16 000 долларов США. Он собирался за деньги выделить участок земли под строительство цеха на территории города. Южно-Казахстанская область в плане земельных махинаций и коррупционных преступлений акимов и чиновников разных уровней считается лидером в стране. В том числе регион отличается и теми способами, которыми пытаются уйти от ответственности уличенные мздоимцы. До сих пор у всех жителей области на слуху история акима Сузакского района Алишера Бектаева. Он пытался убедить суд в своем страшном недуге – шизофрении. А обстоятельства его задержания и вовсе комичны. К нему «заряженным» финансовыми полицейскими пришел один житель с просьбой выдать разрешение на приватизацию жилья и дал 5 тысяч долларов. В ответ, видимо возмутившись малой суммой «вознаграждения», господин Бектаев стал хлестать по лицу этой же самой пачкой купюр заявителя. Делал он это с остервенением до того момента, пока в кабинет не ворвались оперативники финансовой полиции.
Был случай и укрывательства городского акима районным. Глава администрации Шардары Беккет Омаров попался прямо в кабинете по классической схеме. Когда маховик следствия завертелся, следователи узнали интересную деталь: оказывается, за день до задержания Омаров был уволен районным акимом. По закону, кажись, нужно переквалифицировать статью из получения взятки на мошенничество. Естественно, в таком случае бастыку грозило бы меньшее наказание. Но в результате был наказан не только Омаров, но и его шеф – районный аким был отстранен от занимаемой должности.
Но классикой жанра и высшим пилотажем до сих пор остается дело акима Каменского сельского округа Карасайского района Алматинской области Кульбаева, который умудрился распродать огромную территорию микрорайонов «Калкаман», вскоре вошедших в черту Алматы, и получил безобидный срок – два года условно.
Увы, подобных дел, связанных с разбазариванием земельных участков, по стране хоть отбавляй. Думается, что не уменьшится и в будущем. Предпосылок для злоупотреблений акимов всех уровней – предостаточно. Начиная от небольшой зарплаты бастыков, заканчивая соблазнами, которые так и прут в кабинет чиновника в виде просителей-бизнесменов и сердобольных простых жителей, пытающихся решить свои жилищные и иные проблемы. Ведь оклад обычного акима сельского округа колеблется от 35–40 тысяч до 70–80 тысяч тенге. Причем размер зарплаты зависит, согласно законодательству, от стажа на госслужбе и степени учености сельского бастыка. У районных акимов оклад больше на 20–30 тысяч тенге, но, соответственно, может быть и выше так называемый теневой прейскурант его услуг. Кроме того, играет роль в формировании совести чиновника и тернистый и затратный во всех отношениях путь к власти. Не секрет, что чиновник желает вернуть вложенное с хорошими процентами. А единственный быстрый способ обогащения с учетом реального и бешеного спроса в последние годы на вожделенные сотки – земля. Других-то ресурсов у сельских акимов практически нет.
29.05.2008
Аскар ДЖАЛДИНОВ, www.liter.kz