Благодаря вмешательству президента решается проблема «выселенцев». Кампания по полузаконному отъему частной собственности у граждан, которых обвинили в незаконном получении жилья по Госпрограмме, рано или поздно должна была закончиться либо громкой победой государственной машины, либо ее поражением.
Выселенцы и им сочувствовавшие ни на секунду не сомневались, что справедливость обязательно восторжествует и на их безуспешные попытки вернуть себе свое имущество власти обратят внимание. 12 марта президент поручил Верховному суду разобраться в объективности судопроизводства по делам о выселении. Обнаружились нарушения в действиях районных прокуроров и судей на местах. Служители Фемиды уже на деле проявили готовность исправить собственные ошибки.
Всему виной – вмешательство президента. На основании объективной критики действий прокуроров и судей на местах со стороны своей администрации и СМИ Нурсултан Назарбаев 12 марта поручил Верховному суду досконально разобраться в ситуации. Разбирательство закончилось 11 апреля постановлением председателя Верховного суда РК Кайрата Мами о приостановлении исполнения решений судов в делах о выселении.
А 23 апреля глава ВС направил на имя генпрокурора рекомендательное письмо, в котором попросил «…принять меры по повышению уровня прокурорского надзора за точным и единообразным применением законов». Как будут действовать органы прокуратуры на местах, покажет время.
Тем более что проверка по делам о выселении, проведенная Верховным судом, показала: ряд нарушений был допущен прокурорами на местах. То есть теперь блюстители законности должны будут подойти к вопросу о выселении собственников из жилья с другой стороны – исправить собственные недочеты и перегибы.
А они, чего греха таить, были. Например, прокуроры на местах в своих исках предъявляли различные требования: одни просили признать недействительными решения жилищных комиссий, на основании которых люди заключали с банками ипотечные договоры, а другие сразу «перепрыгивали через голову» и требовали признать банковские договоры с собственниками жилья недействительными. Сразу видно, что «дела о выселении» рождались в большой спешке, без вникания в суть вопроса. Во-первых, блюстители законности при составлении исков напрочь забыли о таком понятии, как «право собственности». Во-вторых, «приоритетность» при распределении жилья прокуроры сочли исключительностью, хотя по Госжилпрограмме доступные квадратные метры предназначались широким слоям населения. В-третьих, Верховный суд после проверки счел неправомерными требования прокуроров о выселении граждан без предоставления другого жилья, а судебные решения об удовлетворении таких требований – незаконными. Ну и, наконец, последнее. Кто, как не органы прокуратуры, в процессе реализации Госпрограммы 2005–2007 годов должен был своевременно надзирать за деятельностью акиматов и их жилищных комиссий, раздававших «слонов»?
Иными словами, государственную машину по отъему собственности у граждан удалось остановить. Правда, поздновато – несколько десятков алматинских семей под пресс все-таки попали и были выселены. То есть теперь кто-то должен восстановить утраченные ими права на свою недвижимость. Поэтому сегодня суды и органы прокуратуры под пристальным взглядом президента вынуждены дать процессу обратный ход. С предстоящими действиями служителей Фемиды все ясно: дела выселенцев будут рассматриваться в порядке надзора. Есть даже позитивный пример: 14 мая надзорная коллегия Верховного суда решила дело в пользу выселенной семьи алматинца Биляла Жасекенова, несмотря на «сопротивление» представителя прокуратуры. Повторить подвиг своего «коллеги» по несчастью планируют и остальные владельцы жилья по госпрограмме, ставшие жертвами «охоты на ведьм».
Пока неясно, как будут исправлять собственные огрехи блюстители законности, да и намерены ли они вообще это делать. В выселенческой среде поговаривают, будто бы Алматинская прокуратура имеет в планах отзыв исков в отношении 16 незаконных владельцев жилья. Но в пресс-службе госоргана эту информацию опровергают со ссылкой на действующее законодательство – оно не позволяет отзывать иски по делам, где приняты и исполнены судебные решения. Так что этой светлой мечте выселенцев сбыться не суждено. Тем не менее по Гражданско-процессуальному кодексу возможно открытие производства по пересмотру решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам. Это означает, что при большом желании непреклонная прокуратура имеет возможность внести свою лепту в восстановление справедливости.
21.05.2008
Александра АЛЕХОВА, www.liter.kz