В Актау состоялось очередное заседание общественного совета по борьбе с коррупцией при областном филиале Народно-демократической партии «Нур Отан». Члены совета рассмотрели вопросы, связанные с распределением и использованием земельных ресурсов в Мангистауской области. С докладами на эту тему выступили старший прокурор управления областной прокуратуры Аслан Таласбаев, начальник областного управления земельных отношений Кыдырбакыт Сейлханулы, начальник областного управления по управлению земельными ресурсами Есемурат Дузмаганбетов.
В Актау состоялось очередное заседание общественного совета по борьбе с коррупцией при областном филиале Народно-демократической партии «Нур Отан». Члены совета рассмотрели вопросы, связанные с распределением и использованием земельных ресурсов в Мангистауской области. С докладами на эту тему выступили старший прокурор управления областной прокуратуры Аслан Таласбаев, начальник областного управления земельных отношений Кыдырбакыт Сейлханулы, начальник областного управления по управлению земельными ресурсами Есемурат Дузмаганбетов.
Прокурорские проверки показали, что в сфере земельных отношений в области совершается немалое количество нарушений действующего законодательства. Так, в селе Бейнеу жильцами ряда многоквартирных домов незаконно застроены хозяйственными постройками территории, непосредственно прилегающие к жилым зданиям. В результате, перекрыты подъезды к домам для пожарных машин и «скорой помощи», спецтехники для уборки мусора. Акиматом с. Бейнеу в декабре минувшего года введен в эксплуатацию газорегуляторный пункт, находящийся в двух метрах от столовой «Тлек» и магазина «Астана», а также выделен земельный участок для размещения производственной базы одному из хозяйствующих субъектов в недопустимой близости от нефте-и газопровода.
В акимате села Бейнеу практически не налажен учет регистрации заявлений граждан о предоставлении земельных участков, отсутствует книга учета. В районном акимате заявления граждан о предоставлении земельных участков рассматриваются более 4-х месяцев, тогда как Земельный кодекс устанавливает срок рассмотрения подобных заявлений в течение двух месяцев.
В нарушение земельного законодательства акимами сел Акжигит и Толеп предоставлялись участки юридическим и физическим лицам без заключения комиссии по предоставлению земель и без акта выбора земли. Таких нарушений в 2006 году выявлено 13, а в 2007 году – три.
Акиматом города Актау в 2007 году принято 62 постановления об изменении целевого назначения земельных участков без государственной экологической экспертизы документов, что является нарушением требований Экологического кодекса страны. Факты нарушения законности, связанные с захватом земли, незаконным строительством, нарушений требований экологического законодательства выявлены на базах отдыха «Чайка», «Морячок», «Бриз», «Тениз Самалы», «Толкын-Волна» и ТОО «Вест Хом». Здесь, а также в прибрежной зоне областного центра выявлены случаи самовольного захвата земли у самой кромки моря, установления заборов и ограждений, что является недопустимым ограничением конституционных прав граждан в доступе к морю для проведения досуга.
Грубые нарушения законодательства о земле выявлены в городе Жанаозен. К примеру, на земельном участке, предоставленном решением акима в 2004 году под дополнительную пристройку к одной из квартир в микрорайоне «Шугыла», гражданка Койчубаева построила здание магазина «Инкар». Несмотря на явные нарушения, приемочной комиссией магазин «Инкар» был принят в эксплуатацию.
В результате бездействия уполномоченных государственных органов города Жанаозен гражданином Е. Утебаевым построен цветочный магазин на захваченной земле, причем построен он на городских коммуникациях. Под воздействием воды и пара здание дало осадку, находится в аварийном состоянии.
Акиматом Тупкараганского района принято решение о предоставлении ТОО «Каспиан Энерджи Сервисес» земельного участка в собственность для проектирования и строительства пляжной зоны и жилого городка в г. Форт-Шевченко, в то время, как генеральным планом города часть земельного участка, предоставленная указанному ТОО, предназначена для строительства завода по опреснению воды.
В Мунайлинском районе, в селе Баскудык (в прошлом «Автодром»), на государственных землях незаконно, без каких-либо правоустанавливающих документов, построено более 150 частных жилых домов. Как показала прокурорская проверка, незаконному захвату земель способствовали действия организованной преступной группы лиц, которые занимались незаконным распределением государственных земель.
В настоящее время по данному уголовному делу предъявлено обвинение, дело направлено в суд. В этом же районе 17 человек — в СОТ «Металлург» и «Химик», производственном кооперативе «Маржан 21 век», в селе Мангистау из-за отсутствия должного контроля со стороны уполномоченных государственных органов, без каких-либо разрешений, архитектурных заданий, эскизов и проектов построили магазины, кафе, бильярдную, станции техобслуживания на земельных участках, предоставленных им под индивидуальное жилищное строительство.
Факты, прозвучавшие на заседании общественного совета по борьбе с коррупцией при областном филиале НДП «Нур Отан», вызвали резкую оценку участников заседания. В принятом решении члены общественного совета отметили необходимость существенного улучшения работы госорганов области по контролю за правильностью организации работ при распределении земельных участков, по обеспечению прозрачности и гласности распределения земель, безусловному возврату незаконно выделенных земельных участков, а также оперативному реагированию на обращения граждан, связанные с распределением земли. В случае выявления нарушений членами партий, они будут привлекаться к строгой партийной ответственности.
15.05.2008
П. Алексеев, www.ogni.ws