Уже в нынешнем году сбудутся предсказания энергетиков — страну ждет дефицит электроэнергии. Правда, как недавно заявил министр энергетики и минеральных ресурсов Сауат Мынбаев, произойдет это лишь в осенне-зимний период 2008-2009, и то лишь в момент пиковой нагрузки. Как бы то ни было, начало уже положено.
Уже в нынешнем году сбудутся предсказания энергетиков — страну ждет дефицит электроэнергии. Правда, как недавно заявил министр энергетики и минеральных ресурсов Сауат Мынбаев, произойдет это лишь в осенне-зимний период 2008-2009, и то лишь в момент пиковой нагрузки. Как бы то ни было, начало уже положено.
«Отопительный сезон закончился. Да здравствует отопительный сезон!» — под таким девизом на минувшей неделе прошло заседание Правительства, на котором были подведены итоги прошедшей зимы. Выяснилось, что, несмотря на внешнее спокойствие, период выдался весьма напряженным. За полгода отопительного сезона произошло больше 6 тысяч технологических нарушений, что на 6,8 процента больше, чем в 2007 году. По словам главы Минэнерго, рост технологических нарушений связан «с возрастающим физическим износом основного и вспомогательного оборудования энергоисточников и сетей».
О том, что оборудование электростанций и РЭК находится в плачевном состоянии, энергетики начали говорить еще в середине 90-х годов. Тогда изношенностью сетей и объяснялись веерные отключения электроэнергии — то турбина сломалась, то котел «полетел». С ростом цен на электроэнергию для рядовых потребителей проблема снялась сама собой. Однако спустя 10 лет о ней заговорили с новой силой.
В прошлом году, докладывая Премьер-министру о тенденциях в энергетической сфере, глава ведомства Сауат Мынбаев сообщил, что требуется резкое повышение цен на электроэнергию — нет денег на амортизацию основных фондов. Мол, сегодня основная часть энергопроизводства находится в частных руках, и владельцы практически не вкладывают инвестиций в модернизацию (и тем более в новое строительство) фондов по причине отсутствия адекватного уровня цен на электроэнергию, которые позволили бы вернуть вложенные средства. Соответственно, при сохранении нынешней ситуации Казахстан вот-вот столкнется с дефицитом. Вот и дождались.
Как говорилось на недавнем заседании Правительства, дефицит коснется в первую очередь юга страны. Дело в том, что в южной зоне в пиковый период (при максимуме в 3150 МВт) собственными электростанциями будет покрыто лишь 2165 МВт. Для покрытия дефицита в стране строится транзитная линия «Север — Юг». Однако пока ее возможности еще слишком малы: всего 985 МВт. Из центральной Азии к нам поступит 40 МВт (но учитывая их странную политику периодически «учить» Казахстан прекращением поставок, на них надеяться сложно). Оставшийся дефицит в 215 МВт остается непокрытым. И как сообщил Сауат Мынбаев, «покрыть этот дефицит из-за ограниченной пропускной способности транзита «Север — Юг» и отсутствия резерва в странах Центральной Азии не представляется возможным».
В нынешнем году южанам уже довелось вспомнить середину 90-х годов и посидеть без света. Однако это обуславливалось не нехваткой электроэнергии, а лишь сложностями с поставкой газа от южных соседей. В результате всю зиму Жамбылскую гидроэлектростанцию (ЖГРЭС) — основной поставщик электроэнергии на юг Казахстана — пришлось «кормить» дорогим мазутом. Стоимость его составляла 32-38 тенге за тонну, соответственно, и себестоимость электроэнергии возросла в разы — до 8,26 тенге/кВтч. Но поскольку Правительство пообещало не поднимать тарифы для потребителей до конца первого квартала, электроэнергия станции отпускалась лишь по 4,5 тенге/кВтч. Разница (общим объемом в 3,441 миллиона тенге) была покрыта из бюджета.
Кстати, Кабмину надоело дотировать ЖГРЭС. Точнее, второго собственника электростанции — половиной владеет государство. Судя по ежегодным постзимним отчетам, эта станция съедает огромную массу государственных средств, однако модернизации основных средств не происходит. Только за 2006-2007 годы размер субсидий станции из госбюджета превысил 4 миллиарда, а аварий меньше не стало. Посему Мынбаев попросил Премьер-министра дать поручение госхолдингу «Самрук» перевести всю станцию в госсобственность. Видимо, чтобы знать, за что платить.
Если смотреть на объемы вырабатываемой и потребляемой энергии в целом, то пока Казахстан укладывается в имеющиеся возможности (см. таблицу). Тем не менее, при сохранении нынешней ситуации, через несколько лет страну ждет неизбежный энергетический голод. По расчетам Минэнерго, к 2015 году потребность в электроэнергии возрастет на 68 процентов. Объемы потребления электроэнергии в Казахстане возросли с 71 миллиарда кВтч в 2006 году до 76,4 миллиарда кВтч в прошлом. Для удовлетворения растущего спроса на электроэнергию необходимы значительные инвестиции в развитие генерирующих мощностей. Как в реконструкцию существующих электростанций (это позволит в период с 2010 года увеличить выработку на 10 миллиардов кВтч, а в период до 2015 года — дополнительно на 15 миллиардов кВтч), так и в строительство новых электростанций. Общая стоимость затрат должна составить более 3 миллиардов долларов.
Программой развития электроэнергетики к 2016 году в Казахстане планируется увеличить генерирующие мощности на 6,5 тысячи МВт путем строительства 8 новых электростанций и реконструкции существующих. По словам министра, запуск первых энергогенерирующих мощностей в Казахстане, оказывающих существенное влияние на баланс электроэнергии, возможен не ранее 2011 года, при условии обеспечения начала строительно-монтажных работ уже в этом году.
Но пока до строительства далеко, Правительство, руководствуясь принципом «готовь сани летом», начало подготовку к новому отопительному сезону. Премьер-министр РК Карим Масимов поручил коллегам по кабинету провести работу над ошибками и впредь не рапортовать с уверенностью, что все отлично: «Я помню селекторное совещание, которое мы проводили в сентябре, когда все достаточно бодро докладывали о полной готовности и отсутствии проблем. Но жизнь показала, что мы прошли отопительный сезон напряженно. К предстоящей зиме мы должны подготовиться более основательно».
Сауат Мынбаев тут же доложил, что уже определился с планом действий: «Энергопредприятиям предстоит выполнить в полном объеме и в согласованные сроки намеченный ремонт основного и вспомогательного оборудования. Это касается ремонта 9 энергоблоков, 74 энергетических котлов, 54 турбин».
Масимов же сказал, что Минэнерго нужно отработать свой график с нацкомпаниями и акимами областей, «чтобы у нас был единый план-график. Чтобы я его тоже видел. Вместе чтоб мы понимали, что где происходит». И особо подчеркнул, что «проколов» вообще не должно случаться с объектами здравоохранения, образования и жилья.
В этих целях Правительство должно ускорить работы по вводу первого участка ЛЭП «Север — Юг» к концу 2008 года, который позволит увеличить пропускную способность транзита до 730 МВт, принять меры по вводу в эксплуатацию 4-го энергоблока ЖГРЭС осенью и подготовить все остальные крупные электростанции севера к работе в полноблочном режиме.
Баланс производства-потребления в 2008 году (млрд. кВтч)
Выработка
Потребление
Перетоки
Экспорт-импорт
ВСЕГО
87,8
76,9
Северная зона
60,6
53,5
На Юг: 4,8
В РФ: 2,3
Западная зона
10,3
12,5
Из РФ: 2,2
Южная зона
16,9
10,9
C Севера: 4,8
По отдельным отраслям экономики львиная доля потребления электроэнергии приходится на строительную отрасль, а также на промышленную и сельскохозяйственную сферы. Учитывая темпы ввода жилья в Казахстане, доля строительной отрасли с каждым годом растет. Так, если в 2002 году в целом по стране было введено 1,5 миллиона квадратных метров жилья, то в 2004 году эта цифра возросла до 2,5 миллиона.
По словам председателя Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Кайсара Омарова, за два месяца этого года темпы ввода жилья по сравнению с двумя месяцами прошлого года были увеличены на 21 процент. Учитывая, что в 2007 году в стране было введено 8 миллионов квадратных метров жилья, официальная цифра довольно-таки внушительная.
29.04.08
Нурлан Искаков, www.kn.kz