От акима Алматы Ахметжана Есимова ждут решения вопроса обманутых дольщиков, передает агентство со ссылкой на газету "Известия Казахстан". Как сообщает газета в статье "Алматинцы не ждут перемен", по мнению опрошенных экспертов, главное сейчас - завершить начатые проекты. Прежде всего от А. Есимова ждут разрешения непростого вопроса обманутых дольщиков.
От акима Алматы Ахметжана Есимова ждут решения вопроса обманутых дольщиков, передает агентство со ссылкой на газету "Известия Казахстан".
Как сообщает газета в статье "Алматинцы не ждут перемен", по мнению опрошенных экспертов, главное сейчас - завершить начатые проекты. Прежде всего от А. Есимова ждут разрешения непростого вопроса обманутых дольщиков.
"С дольщиками надо рассчитаться, используя все возможные резервы", - говорит исполнительный директор Казахстанской палаты оценщиков и вице-президент Казахстанской федерации недвижимости Александр Калинин. По его словам, государство виновно в том, что допустило на строительный рынок нерадивых застройщиков.
Как отмечает автор статьи, участники долевого строительства пострадали по всему Казахстану, и эту проблему нужно решать на республиканском уровне. Но, с другой стороны, разрешения на строительство застройщики получали в городских акиматах, а потому спрос и с них тоже. Более того, как считает директор центра актуальных исследований "Альтернатива" Андрей Чеботарев, если и городские власти не решат проблему дольщиков, то это "может привести к выражению протеста и дестабилизации ситуации в Алматы".
Однако проблему обманутых дольщиков довольно сложно решить в свете нынешнего застоя строительной отрасли. Огромная стройка в южной столице сейчас практически законсервирована, пишет газета. По мнению А. Калинина, реанимировать строительную отрасль пока может только государственная жилищная программа.
Также газета напоминает о том, что остается вопрос транспортного строительства. Предыдущий аким Алматы Имангали Тасмагамбетов говорил, что транспортные развязки в Алматы возводились во многом благодаря инвестициям крупных строительных компаний. Жители города опасаются, что в свете мирового кризиса многие начатые и запланированные проекты "заморозятся" на неопределенный срок.
"Ситуация не может быть нестабильной очень долго. Я думаю, максимально это может продолжаться года два -? два с половиной. Тем не менее надо эти задачи брать во внимание, а не ссылаться на мировой кризис. Решать вопрос если не внешними заимствованиями, то с помощью наших институтов развития", - комментирует главный научный сотрудник Казахстанского института стратегических исследований при президенте РК Гульнур Рахматулина.
Как сообщает газета, одним из проблемных вопросов южной столицы остается вопрос дефицита электроэнергии. "Из?-за аварий на линии и перегрузок подстанций участились случаи отключения электроэнергии на несколько дней, особенно в спальных районах", - говорится в статье.
"Очень важный для нас вопрос - освещенность города, которая оставляет желать лучшего. Алматы по уровню освещенности сейчас напоминает поселок городского типа, а ведь мы претендуем на звание финансового центра Центральной Азии", - говорит Г. Рахматулина.
Также газета сообщает, что, по мнению специалистов, акимат должен прилагать большие усилия для развития малого и среднего бизнеса.
"Малый и средний бизнес у нас достаточно развит, но стала тенденцией депрессия уровня жизни предпринимателей. Более того, если во всем мире идет обогащение среднего класса, то у нас совсем обратный процесс", - утверждает старший эксперт Центра прикладных исследований алматинского представительства Института экономических исследований Гульнара Аннакулиева.
По ее мнению, акимат должен обращать большее внимание на исполнение указа о моратории на проверки малого и среднего бизнеса. Кроме того, как считает Г. Аннакулиева, усилить средний класс можно в том случае, если работники предприятий станут их акционерами. Таким образом, сотрудники смогли бы получать не только заработную плату, но и отчисления от прибыли. И были бы лично заинтересованы в процветании бизнеса.
По словам директора Национальной лиги потребителей Светланы Савченко, акимату стоит всерьез взяться за качество образовательных и медицинских услуг. И, конечно, всем жителям южной столицы хотелось бы прочувствовать на себе результаты конкретных мер по улучшению экологии.
Как сообщалось ранее, прежний аким Алматы - Имангали Тасмагамбетов - был освобожден от занимаемой должности в связи с переходом на другую работу.
С декабря 2004 года И. Тасмагамбетов являлся акимом Алматы. Это время памятно для алмаатинцев сносом исторического центра города и строительством под площадью Республики подземного многофункционального развлекательного центра. Жители Алматы будут вспоминать рейдерский отъем собственности, в частности рынка "Баянаул", массовые сносы домов и вспыхнувшую вслед за этим целую волну судебных разбирательств, акций протеста и голодовок.
Летом 2006 года произошли массовые столкновения жителей микрорайонов "Шанырак" и "Бакай" с полицейскими, в которых было ранено около сотни человек и погиб один полицейский. Сразу после событий в "Шаныраке" И. Тасмагамбетов собрал пресс-конференцию, на которой сообщил, что акимат не несет никакой ответственности за сложившуюся ситуацию: приказ о сносе был отдан после судебного решения о незаконности построек.
Больше года длилось противостояние акимата и горожан, проживающих в квадрате улиц Абылай хана - Панфилова - Курмангазы - Шевченко. Так называемые "косые" дома, расположенные в этом квадрате, были построены известным архитектором Зелькензоном, расстрелянным в 1937 году. Это уникальный проект, созданный вторым после А. Зенкова зодчим Алматы. В этих домах, которые назывались домами специалистов, жили известные не только в Казахстане ученые, деятели искусства и культуры. Из тех, кто жил в этих домах, были репрессированы 109 человек, пятеро из которых расстреляны, в том числе Ильяс Джансугуров, Беимбет Майлин.
В 2005 году жители района сумели доказать его ценность, и постановление о сносе было отменено. Однако через год район лишился статуса исторического центра.
В феврале 2007 года несколько жильцов этих домов объявили бессрочную голодовку. Одним из требований голодающих было сохранить исторический центр Алматы, имеющий как историческую, так и архитектурную ценность.
Несмотря на многочисленные выступления общественности, дома "золотого квадрата" были снесены. Это было сделано с многочисленными нарушениями. В частности, 12 апреля 2005 года акимат Алматы вынес постановление "О мерах по взаимодействию уполномоченных государственных органов по изъятию (выкупу) земельных участков (права землепользования) для государственных надобностей", 15 декабря того же года акимат внес изменения в данный документ. Однако на запрос от 21 марта 2006 года в департамент юстиции Алматы был получен официальный ответ о том, что данных о прохождении государственной регистрации вышеуказанных постановлений не имеется.
В настоящее время эта стройка заморожена, так как у компании-застройщика - ТОО "Модуль-Инвест" нет средств на строительство.
Последние два года редкая неделя проходила без акции протеста против действий акимата в лице ГКП "Алматыжер" и компаний-застройщиков. Почти каждая такая акция сопровождалась требованиями горожан о том, чтобы И. Тасмагамбетов ушел в отставку.
В марте прошлого года в Бостандыкском районе Алматы несколько суток продолжалась голодовка жителей, чьи дома изымали под строительство коммерческого жилья. Людей не устраивали суммы компенсаций за земельные участки и домостроения, изъятием которых занимался "Алматыжер". По словам голодающих, на те деньги, которые им предлагала компания-застройщик, они "не могут купить себе достойное жилье".
30 апреля прошлого года возле здания акимата собрались алматинцы, чьи дома попадают под снос, для того, чтобы передать И. Тасмагамбетову петицию с требованием добровольно сложить полномочия акима города и разрешить проведение мирного митинга "Защитим наш город!". В руках они держали лозунги "Акимат разводит по понятиям".
"Мы, представители инициативных групп жителей разных районов города, протестуем против ваших действий в сфере градостроительства и соблюдения прав граждан Республики Казахстан, направленных на необратимое изменение исторического и архитектурного облика Алматы, массового изъятия земельных участков и домостроений в пользу коммерческой застройки под видом "госнадобности", - говорилось в документе, распространенном во время акции.
"Факты самоубийств, преждевременного ухода из жизни коренных жителей из-за инфарктов и инсультов, происшедших в результате деятельности ГКП "Алматыжер", случаи преднамеренных поджогов имущества граждан в пользу застройщиков и перекупщиков земли говорят об объявлении городскими властями настоящей войны всем гражданам южной столицы", - подчеркивалось в петиции.
В документе жители Алматы потребовали разрешить проведение мирного митинга "Защитим наш город!" на одной из центральных площадей или на одном из проспектов Алматы. "Также мы требуем, чтобы вы добровольно сложили свои полномочия и ушли в отставку с поста акима города Алматы".
13 декабря прошлого года инициативная группа жителей Алматы обратилась к акиму с требованием отмены постановлений акимата как противоречащих Конституции РК и Кодексу законов о земле и ликвидации Государственного коммунального предприятия "Алматыжер".
"Мы обвинили суды и акимат, который, как мы считаем, является зачинщиком всех этих неправомерных действий со стороны судов и "Алматыжер", в результате которых тысячи людей уже потеряли участки и дома или в скором времени могут оказаться на улице ради сверхприбылей строительных корпораций и крупных спекулянтов землей", - заявили тогда участники акции. Тогда же инициативная группа горожан инициировала массовую акцию по сбору подписей за отставку И. Тасмагамбетова.
Со времени сноса Дворца пионеров прошло два года, но общественность города, организации по защите прав детей, жители Алматы по-прежнему считают снос Дворца пионеров "варварским актом, уничтожившим целый дворцово-парковый детский комплекс с целью обогащения узкой группы лиц при попустительстве местных властей". Ответственность за снос Дворца школьников возмущенная общественность города возложила на акимат Алматы.
1 марта этого года в Алматы состоялся митинг протеста против строительства под площадью Республики развлекательного центра "Алмалы". В результате строительства под площадью Республики, которое осуществляет строительная компания "Базис-А", вдоль площади образовалась трещина. Местами ее ширина доходила до 50 сантиметров.
Против строительства центра под площадью ранее выступили представители национально-демократических сил Казахстана, отмечая, что строительство такого объекта под площадью Республики несовместимо с ее исторической ролью, связанной с декабрьскими событиями 1986 года. "Это не просто гонка за прибылью, не только жажда наживы, но и подспудное желание свести на нет память о декабрьских событиях", - заявил на пресс-конференции общественный деятель Жасарал Куанышалин в январе прошлого года. "В конце концов есть много других мест... Почему именно на этом месте должны происходить подобные вещи?" - добавил он.
В ответ на выступления общественности аким Алматы И. Тасмагамбетов выступил в защиту строительства центра "Алмалы". "Что касается элитного многофункционального комплекса под главной площадью Республики, я действительно знаком с мнениями ряда алматинцев (о нецелесообразности строительства. - Прим. агентства). Я категорически не согласен с этим, потому что площадь - это не кладбище и не музей, и она выполняет определенную функцию", - сказал И. Тасмагамбетов. "Мы хотим уйти от советского градостроительного, когда площади выполняли функцию официальную: проводились только военные парады, демонстрации - и на этом площадь замирала, не работала. Люди шарахались, старались обходить, потому что это была площадь власти", - добавил аким.
Кроме того, эксперты в области архитектуры и градостроительства неоднократно указывали на несоответствие ведущейся застройки Алматы сейсмическим нормам и предупреждали о возможных последствиях некомпетентного строительства в 10-балльной зоне, в которой находится город, высотных зданий и подземных конструкций.
18 марта этого года жители нескольких домов обвинили акима в содействии незаконному строительству, которое ведется ТОО Atameken Kurylys. Об этом они написали в своем открытом письме президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву, премьер-министру РК Кариму Масимову. Жители сообщили о том, что два с половиной года вблизи их домов идет незаконное строительство жилого комплекса "Бес Тулга" из семи многоэтажных домов.
Из письма, которое горожане получили из комитета регистрационной службы Министерства юстиции РК от 21 февраля текущего года, им стало известно, что земельный участок, на котором Atameken Kurylys строит без всяких разрешительных документов и с нарушением всех существующих санитарных норм и правил высотные жилые дома, акимат города намерен выкупить под государственные нужды.
"Выражаем протест против этого намерения, потому что аким Алматы Тасмагамбетов не имеет морального права заниматься регулированием данного вопроса, так как не без его участия в Алматы вот уже более двух с лишним лет с нарушением всех норм строятся незаконные небоскребы в опасной близости от наших домов и СШ №22", - сообщили возмущенные жители.
Алматинцы считают, что, прежде чем решать вопрос о выкупе земли, аким должен был ускорить исполнение решения судов о сносе этих объектов, и задаются вопросом: "Или он собирается выкупить землю вместе с кривыми-косыми небоскребами, а затем облагодетельствовать ими простых граждан города, так как элита в эти дома заселяться не будет?" "Самое обидное, что выкуп будет произведен за счет бюджета города. Он что, все незаконные строения города Алматы собирается выкупить? Если нет, то чем ему приглянулись эти?" - недоумевали горожане.
"За такие нарушения аким должен быть наказан или сам добровольно подать в отставку, а вопрос о выкупе земельного участка и дальнейшей судьбе незаконной застройки должен решаться не в чиновничьих кабинетах, келейно, а с привлечением общественности, депутатов, представителей СМИ", - считают жители южной столицы.
25 марта текущего года горожане пришли к акимату, чтобы высказать свое возмущение по поводу действий государственного коммунального предприятия "Алматыжер" и вручить сотрудникам городской администрации свое обращение к акиму города. "Мы, жители района, попавшего под снос, протестуем против ваших действий и действий ваших подчиненных в лице ГКП "Алматыжер" и так называемого застройщика ТОО "Сити Сервис Инвест Строй", - обратились горожане в своей петиции к И. Тасмагамбетову.
26 марта этого года правозащитники обвинили акимат Алматы в выделении средств и земли под строительство фирмам-однодневкам. По данным юристов, "чиновники выделяют деньги и землю под строительство фирмам-однодневкам с уставным капиталом всего в 100 тыс. тенге, а то и меньше. Таких строительных компаний в Алматы зарегистрировано уже около тысячи".
Правозащитники отправили письмо президенту РК, генеральному прокурору РК и в Министерство юстиции РК с просьбой разобраться в ситуации вокруг сноса частных домов в верхней части города.
Не выполняется поручение главы государства об изъятии земель в природоохранных зонах Алматы. По мнению казахстанских политологов, акимат не торопится исполнять поручение главы государства и всячески пытается замять это дело.
В сентябре прошлого года по поручению главы государства была создана специальная рабочая группа по проверке соблюдения законности в строительстве Алматы. Рабочая группа выявила 1460 нарушений, в результате глава государства объявил строгие выговоры акиму города Алматы И. Тасмагамбетову и акиму Алматинской области Серику Умбетову.
Акимам было поручено отменить все незаконные решения о выделении земель в природоохранных зонах и обеспечить снос незаконных построек. Без выплаты компенсаций - возместить только затраты на строительство.
Акиму Алматы было поручено провести переговоры с собственниками земельных участков и находящихся на этих участках объектов в районе курорта "Шымбулак" и урочища Медеу о добровольной их передаче в госсобственность. В конце октября 2007 года аким на совещании в правительстве обещал, что окончательное решение по изъятию земельных участков в природоохранных зонах Алматы и сносу незаконно построенных на них объектов будет принято к марту 2008 года.
При этом по самовольно захваченным земельным участкам компенсации при сносе не будет, а по участкам, выданным с нарушением законодательства местной исполнительной властью, выплатят только затраты на строительство.
Однако казахстанская общественность категорически против выкупа этих строений за счет средств налогоплательщиков. "Такой шаг со стороны государства усугубит недовольство в обществе. Люди ждут справедливой развязки этой ситуации, когда виновные будут наказаны. Иначе такие вопросы социальной справедливости, как повышение пенсий и зарплат соцработникам, а также решение проблем обманутых дольщиков в Казахстане встанут ребром", - предупреждают они. "Речь идет о банальной коррупции со стороны городских властей, которой грешило не одно поколение местной исполнительной власти".
"Служащие акимата являются соучастниками, а некоторые даже владельцами особняков в этих зеленых зонах. Ну как они будут сами себя проверять?" Поэтому вместо наказания и конфискации имущества акимат ведет разговоры о компенсации. "При существующем механизме оценки деятельности чиновников решение этого вопроса канет в небытие".
"Наш город стал одним из самых грязных и загазованных в мире. А раньше в предгорьях Алматы были зеленые сады, вместо которых теперь особняки да коттеджи. Продавая земли в национальных парках и природоохранных зонах, акимат и не думал о возникающей экологической проблеме, а руководствовался исключительно жаждой наживы. А народ все видит, и в этой ситуации власть не зарабатывает себе авторитета", - считает политик Гани Калиев.
За последние годы в Алматы не было построено ни одной больницы, школы, детского сада. На сегодняшний день в городе 10,5 тыс. детей ждут места в детский садах. Для того чтобы устроить ребенка в детское учреждение, родители вынуждены давать взятки.
В то же время в городе до сих пор много зданий бывших детских садов используется под офисы, сауны и другие цели. Используемых не по назначению специализированных зданий с большими участками, расположенных в центре жилых массивов, насчитывается не меньше, чем работающих детсадов.
Другая проблема, которая не раз вызывала возмущение горожан, - вырубка зеленых насаждений. В последние годы в Алматы было вырублено колоссальное количество деревьев. Исчезли не отдельные зеленые уголки, а целые аллеи. В частности, были уничтожены многолетние сосны и ели на проспекте аль-Фараби, улице Желтоксан, на площади Республики были выкорчеваны сорокалетние голубые ели. В планах городских властей было пробить улицу вдоль Ботанического сада, что привело бы к уничтожению "легких" города. А аким города заявляет, что это вынужденная мера. 17 января 2006 года И. Тасмагамбетов во время презентации нового офиса заявочного комитета "Алматы-2014" сообщил, что вырубка зеленых насаждений на проспекте аль-Фараби является вынужденной мерой.
Заместитель директора института защиты растений по научной работе Магжан Исин рассказал о резком сокращении количества зеленых насаждений в Алматы, что может в будущем привести к экологической катастрофе. "20 лет назад Алматы входил в пятерку зеленых городов бывшего СССР, на каждого жителя приходилось 10-11 квадратных метров зеленых насаждений. Также Алматы входил в десятку зеленых городов мира. По данным четырехлетней давности, на одного жителя приходится шесть квадратных метров зеленых насаждений. Это все в результате неразумной деятельности власть предержащих", - отметил М. Исин.
В апреле 2005 года аким Алматы во время приема в эксплуатацию транспортной развязки на пересечении проспекта Райымбека и улицы Саина сделал громкое заявление, что "в ближайшие 3-4 года мы сможем во многом разрешить транспортные проблемы Алматы". Он сообщил, что это станет возможным благодаря строительству развязок и многоуровневых паркингов. Однако в настоящее время город находится в тисках инфраструктурного кризиса - многокилометровые пробки по всем направлениям. Это произошло вследствие непродуманного и начатого одновременно строительства сразу нескольких развязок.
12.04.2008