Во всем мире свой собственный дом с земельным наделом считается идеалом человеческого бытия. Люди приобретают такое жилье за десятки километров от городов и — счастливы. Не только потому, что «мой дом — моя крепость», а больше благодаря возможности отрешиться от городской суеты, отдохнуть в собственном маленьком оазисе.
Во всем мире свой собственный дом с земельным наделом считается идеалом человеческого бытия. Люди приобретают такое жилье за десятки километров от городов и — счастливы. Не только потому, что «мой дом — моя крепость», а больше благодаря возможности отрешиться от городской суеты, отдохнуть в собственном маленьком оазисе.
В последние годы индивидуальное строительство в пригородах набирает обороты и в Казахстане. Более того, оно выступает одной из весомых частей государственной программы жилищного строительства, а республиканский бюджет финансирует сооружение инженерной инфраструктуры для таких поселков.
Замысел акимата Павлодарской области был таков: застроить коттеджами пустырь между дачными садоводствами южной части областного центра и аэропортом. На этой обширной площадке от случая к случаю устраивали скачки и автогонки, но еще большую привлекательность она имела для строительства частного жилья. Что предусмотрели в генеральном плане Павлодара, утвержденном в начале прошлого года. И тут же к будущему жилому массиву начали прокладывать коммуникации.
— За короткий срок архитекторы сделали проекты детальной планировки не только данного поселка, но и расположенного в этом же направлении села Байдалы, — рассказывает генеральный застройщик этих территорий, начальник ГУ «Отдел строительства г. Павлодара» Марат Зейноллин. — В итоге в первом проекте получилось 465 участков, а во втором — 4 000. В этих поселках помимо жилья предусмотрены школы, магазины, детские сады, медицинские пункты, здания административного управления и полиции, другие общественные учреждения, организации и службы. Но и мы, и городской отдел архитектуры и градостроительства поставили владельцам участков жесткие требования — строить четко по плану. То есть соблюдая параметры ширины улиц и проездов, размещения зданий на участках. Да и сами коттеджи будут представлять собой несколько вариантов строений, различающихся по площади и этажности, с учетом финансовых возможностей застройщика.
В дальнейшей беседе главный архитектор города Юрий Абакумов сказал, что владелец участка может предложить и свой проект здания. Но тот должен соответствовать всем требованиям архитектуры и строительства. Это делается, чтобы не повторить урок индивидуальной застройки окраинного поселка «Зеленстрой» и того, что по соседству с дачными массивами северной части Павлодара, где каждый сооружал дом в силу своей фантазии и размаха. В итоге получились узкие, кривые улочки, стиснутые маловыразительными строениями.
В конце прошлого года к новой стройплощадке проложили большую часть коммуникаций. С наступлением тепла начнется массовое строительство домов. Генеральный застройщик — ГУ «Отдел строительства г. Павлодара» — с помощью опытного генподрядчика намерен одну из улиц сделать эталонной.
Зная, что некоторые павлодарцы купили участки в районе аэропорта с целью выгодной их перепродажи, высказываю начальнику управления строительства свои сомнения, дескать, вряд ли получится массовая застройка: те, кто намерен обогатиться на перепродаже участков, будут упорно ждать, когда земля подорожает еще.
— Мы это предусмотрели, и коллегиально вопрос был решен так: если в течение двух лет подавший заявку на застройку участка не начнет строительства, то земля изымается в пользу государства, и ее продадут тому, кто реально сможет возвести индивидуальный дом, — последовал ответ. — Исполнительная власть радеет за жилищное благополучие граждан, а не за чью-то наживу.
В областном центре нет свободных территорий для индивидуального строительства. Имеющиеся частные дома постройки 40-х и 60-х годов прошлого века, составляющие старую часть города, можно бы и снести, но у государства нет свободных квартир, чтобы расселить живущих там. К тому же владельцы домов просят чрезвычайно большие компенсации. Поэтому архитекторам пришлось разрабатывать проекты детальной планировки поселков индивидуального жилья в пригородных территориях, которые тоже не пустуют.
— Поселок железнодорожников, к примеру, с одной стороны зажат железной дорогой и ЛЭП, а с другой — дачным массивом, — рассказывает начальник отдела архитектуры и градостроительства Павлодара (главный архитектор города) Юрий Абакумов. — Мы его расширили еще на 820 участков, но для этого пришлось растянуть зону застройки до пяти километров при ее ширине в 500 метров. Проблемы были и в пригородном селе Павлодарское. Здесь расположены производственные и животноводческие предприятия с зонами загрязнения. Но тем не менее нам удалось с учетом всех градообразующих требований дополнительно разместить 1 170 участков. В итоге численность жителей села увеличится более чем на 5 000 человек. А это повлечет за собой строительство объектов культурно-бытового назначения — трех общеобразовательных школ, семи детских садов, дома культуры на 500 мест, дома детского творчества, магазинов и так далее. К слову, на другой площадке в окрестностях села мы запроектировали микрорайон, где разместятся как индивидуальные дома, так и пятиэтажные, и высотки в 12 этажей.
В пригородном поселке Мойылды, где расположен знаменитый одноименный курорт с лечебными грязями, мы запроектировали 274 участка, что даст жилье более чем тысяче граждан. Будет расширена школа, построят детский сад, досуговый центр, аптеку, здание сельского акимата, банно-прачечный комбинат. А в поселке Ленинский, на другой стороне Иртыша, дополнительно разместим 2 621 участок. Здесь также появятся школы, ясли-сады, культурно-досуговый центр на 500 мест, больница на 250 мест с поликлиникой на 300 посещений в смену, предприятия торговли, бытового обслуживания и другие. Как видите, индивидуальная застройка пойдет комплексно, будут проложены коммуникации и дороги, появится необходимая инфраструктура.
В общей сложности в окрестностях Павлодара, вдали от городского шума, запланировано появление почти десяти тысяч усадеб. Естественно, за год или за два не появятся строения и не зацветут сады. Но положено начало индивидуальному массовому строительству.
28.03.2008
Сергей Горбунов, www.kazpravda.kz